我国13亿人口，有9亿在农村。因此，构建社会主义和谐社会的主体在农村，焦点和难点问题也在农村。农村稳定，社会容易和谐，农村不稳定，和谐社会无从谈起。 我国是发展中国家，“九五”期间以来，国家对各项建设加大资金投入，社会各项事业蓬勃发展，总体来看，发展较快，变化较大，成绩是显著的。但是，农村与城市发展严重不平衡，出现畸形现象。城市建设日新月异，农村发展却停滞不前，就象蜗牛与兔子赛跑，城乡差别越拉越大。俗话说：“穷则思变，饥寒生盗心，狗急会跳墙”，在吃不饱，穿不暖的情况下，偷盗、抢劫等社会治安问题就会无形的暴露出来，直接影响着社会稳定，影响着构建社会主义和谐社会。 社会是一个复杂、宠大的体系，涉及到方方面面，最主要的是解决好人们的衣、食、住、行和收入分配问题。随着社会的发展，收入差距逐渐拉大和收入分配不公也暴露出了一些社会问题，也是影响构建和谐社会的主要因素。 在农村发展缓慢的主要原因：一是国家扶持资金投入严重不足，有的村从建国至今，却没有一分资金投入建设。二是部分领导对农村的发展重视不够，有的此文来自公文网 www.91doc.com领导注重抓政绩工程、形象工程和面子工程，许多项目建设都安排在交通方便或公路沿线的村寨实施，方便检查，忽视了对偏远村寨的扶持。三是农村大部分村寨住地偏远，生产生活条件恶劣，生活贫困，温饱问题尚未完全解决，自我积累水平低，没有资金投入建设，通水、通路、通电难以实现，长期制约着农村的经济发展。因此，要构建社会主义和谐社会，必须重视农村发展，缩小城乡差别，实现共同富裕。要加快农村发展，构建社会主义和谐社会，应重视以下几方面的工作。 一、政府部门要加大对农村基础设施建设的投入扶持力度 农村住地偏远，居住分散，生存条件恶劣，群众贫困，自我积累水平低，无能力筹资建设，基础设施脆弱，需要加大投入扶持。“三通”问题，是人们生活居住的基本条件。有的村寨，解放以来，一直没有得到国家投入扶持建设，通水、通路、通电难以实现，百年依旧，人们过着人背马驮的日子，生活还处于半原始状态。要想改变这种状态，政府部门只有加大对农村基础设施建设的投入扶持，加快农村通水、通路、通电的建设力度，改善农村生产生活条件，为农村经济社会发展提供良好的环境和广阔的空间。 二、大力调整农业产业结构，合理配置资源，促公文写作进农民增产增收 农村主要以种植业为主，如何发展好种植业，政府部门要积极深入农村调查研究，结合区域实际，因地制宜地调整好农业产业结构，指导好农业生产。在现有资源的基础上，充分配置和利用资源，保护好生态环境，大力发展区域经济，壮大经济实体，促进农民增产增收，逐步缩小城乡的收入差距。 三、大力发展教育事业，提高劳动者素质 农村教育事业发展滞后，劳动者素质低下，是长期制约着农村经济发展的主要因素。因此，大力发展教育事业，提高教学质量，宏扬文化发展，提高劳动者素质，是加快农村全面建设小康社会的主要途径。在教育发展方面，政府部门要重视基础教育，加大对农村教育的投资扶持力度，逐步完善村小和完小学校的排危工程，改善办学条件。积极推进“普九”进程，大力发展教育事业，不断提高劳动者素质，使科学技术在农村得到广泛应用，加快农村经济持续、快速、稳步健康发展。 四、加快农村卫生事业的发展，提高医疗服务水平 看病难、治病难，因病返贫是农村发展缓慢的原因之一。许多农民生病无处就医，无钱救医的矛盾突出。因此，政府部门要加强对农村卫生室的建设，不断改善农村农民的救医条件，提高医疗服务水平。同时，要认真抓好新型农村合作医疗的试点工作，加大宣传力度，不断扩大覆盖面，提高参合率。增强农民抵御疾病风险的能力，努力解决农村看病难、治病难、因病返贫的问题，确保人民群众的生命安全和身体健康。 五、加强法制宣传教育，提高法律知识在农村的普及率 农村文化教育落后，法盲较多，法制观念淡薄，违法犯罪分子时有发生。许多农民不懂法，不能依法办事，不会应用法律维护自己的合法权益。随着社会的发展，农村人口增长较快，抢生、超生和违法婚姻的现象仍然存在，在增人不增地的情况下，土地随建设的发展逐渐减少，人地矛盾日益突出，引发的山林土地纠纷逐年增多。有的纠纷是历史遗留问题，情况复杂，涉及范围宽， 经过多次调解没有结果，隐患埋藏了多年，有可能一触击发，引起群体性事件。因此，加强法制宣传教育，提高法律知识在农村的普及率，是构建社会主义和谐社会的主要工作。司法部门要加强对农村法律知识的培训，提高普及率，让农民知法、守法，依法维护自己的合法权益；公安部门要加大对农村违法犯罪分子的打击力度，通过打击少数人，教育多数人，有力地打击违法犯罪分子的嚣张气焰，维护社会稳定；民政部门要加大对婚姻法的宣传力度，认真清理查处农村小婚和违法婚姻，杜绝小婚和违法婚姻的再次发生；计生部门要加大对计划生育法的宣传力度，提倡少生、优生。认真查处抢生、超生和计划外生育，严格控制人口增长，构建人与自然的和谐发展。 六、解放思想，更新观念，认真服务“三农”工作 “农业、农村和农民问题”，是农村工作的首要问题。政府部门要重视农业生产，关心农村的热点、难点问题，认真做好服务工作。多渠道争取资金投入农村农田水利建设，改善农业生产条件；农技部门要积极调运籽种、化肥和农药等物资，保证农村农业生产物资的供应；科技部门要加强对农村农民的科技培训，让农民能学科学、用科学，使科学技术在农村得到广泛应用，不断提高农业生产的综合能力，增加粮食收入，促进农民增收，加快农村的脱贫步伐，逐步缩小发展差距，实现共同富裕，才能真正实现构建社会主义和谐社会。
