准确把握社会主义和谐社会对学校廉洁教育的要求和谐社会

    开展“廉政文化进校园”和学校廉洁教育工作，是党中央对未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作提出的新任务、新要求。学校廉洁教育的对象、内容和方式与廉政教育有较大差异，这就决定了廉政教育很多的内容不能直接移植到廉洁教育上去。廉政教育的对象是公职人员，廉洁教育的对象是社会大众；廉政教育的目的是提高公职人员的廉洁从政意识，而社会廉洁教育的目的是形成社会的诚信、问责的意志和崇廉敬洁的意识。现在我们侧重探讨的学校廉洁教育，其对象重点是大中小学学生，属于思想道德教育的范畴，具有明显的综合性、渗透性和针对性。

    我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会；同时也是结构合理、行为规范、运筹得当、改革配套、发展协调、稳定持续的社会。社会主义和谐社会的建构是一项重大的战略任务，是一项历史性的工程。这项战略任务和历史性工程对学校廉洁教育提出了新的任务和要求。

    首先，社会主义和谐社会的建构规定了学校廉洁教育的总任务和总目标。这个总任务和总目标就是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实建设社会主义和谐社会的总体部署，遵循学校的教育教学规律和青少年成长成才规律，坚持育人为本，德育为先的方针，自律与他律相结合，在未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的体系中，全面渗透和积极推进廉洁教育，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操，为构建社会主义和谐社会服务。

    其次，社会主义和谐社会的构建规定了学校廉洁教育的针对性、层次性和广泛性。从学校廉洁教育对象的广泛性看，受教育者既包括学校的教职员工，又包括学校正在培养的所有学生。教育的重点对象是青少年学生。教育者先受教育，廉洁教育也要延伸到学校的所有教职员工。学术界有这样一种观点，高等学校主要有三种资源：政治资源，行政资源和学术资源，由此产生了三种权力：政治权力、行政权力和学术权力。高等教育如何合理配置这些资源，如何公正合理地运用好各种权力，包括正确运用学术权力，自律很重要。如果教师以学术权利换取个人私益，就难以实现和体现教育公平。所以，教育环节尤其要体现公正廉洁，教师要加强自律，公平地运用学术权力，树立公正廉洁的形象。因为他们的廉洁意识和廉洁行为对学生具有示范效应。此外，对于师生员工廉洁教育的要求应该具有层次性，其中对共产党员、共青团员等先进分子应提出更高的要求。

    其三，社会主义和谐社会的构建，要求学校廉洁教育的内容必须与社会主义和谐社会的价值体系相适应、相协调。构建社会主义和谐社会是中国共产党的执政理想和价值追求。社会主义和谐社会的六个基本特征实际上也是六个内涵宏富且相互关联的价值理念和道德规范。每一个价值原则都与廉洁思想文化息息相关。具体而言：社会发展的价值目标就是充满活力；社会治理的价值目标就是民主法治；社会资源分配的价值目标就是公平正义；社会关系协调的价值目标就是诚信友爱；社会秩序的价值目标就是安定有序；自然与社会关系协调的价值目标就是和谐相处。这些内容理应纳入学校廉洁教育的范畴，同时要厘清它们之间的关系。

    进一步地讲，和谐出自公平，和谐有赖正义。维护与实现社会公平和正义，是构建社会主义和谐社会的主要环节。要依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，逐步做到保证社会成员都能够接受教育，都能够进行劳动创造，都能够平等地参与市场竞争、参与社会生活，都能够依靠法律和制度来维护自己的合法权益，使全体人民共享改革发展的成果。因此，开展学校廉洁教育，就要在学生中加强以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平意识教育。同时，和谐孕育生机，和谐需要活力。只有尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，才能最广泛最充分地调动全社会一切积极因素，焕发蓬勃生机，激发创造活力，促进社会和谐，促进人的全面发展。因此，学校廉洁教育就要引导学生树立“四个尊重”的意识。

    针对社会主义和谐社会的“六个基本特征”、“四个公平”和“四个尊重”，我们应该集中思考两个问题：一是和谐社会标志问题。公正廉洁应该是其显著标志。廉洁是和谐社会基础，公正公平是和谐社会的一个标准。一个不廉洁的社会，肯定不是和谐社会，一个无公正公平的社会，肯定不是和谐社会。二是重在教育问题。做到廉洁，一要靠自律，二要靠他律。自律主要靠个人修养的自我提高；他律要靠法律的宣传和惩治，要靠依法治国。无论是自律还是他律，都是通过教育手段达到目的，都与教育有关。社会廉洁，立足教育、重在教育如果社会的建设不以上述价值理念和思想意识为指针，就将是一个严重不和谐的社会。如果学校教育不注重这些价值理念，那我们的教育将会是失败的。

    从构建社会主义和谐社会的要求出发，我们应把廉洁教育作为学校教育的基础和重要内容。学校教育应该包括廉洁教育。抓好廉洁教育应从孩子抓起。要把廉洁教育贯穿到学校教育中去，贯穿到学校教学的各个环节中去。要把廉洁教育纳入人才培养的目标之中。一些新兴的工业国，把廉洁教育作为公民教育的基本内容，作为养成教育，比如新加坡，我们可以借鉴学习这些国家的成功经验。学校廉洁教育的渗透性也要求把它渗透于学校思想教育、政治教育、法制教育、纪律教育、道德教育和心理教育之中，真正纳入国民教育的培养目标之中。

    构建社会主义和谐社会，还应高度重视教育公平问题。教育不公平引起社会不和谐，教育公平实际上是社会公平的起点。目前，为了适应构建和谐社会的要求，我们应该对教育机制进行反省，要切实转变教育观念，更新教育制度、机制。学校教育和整个学校运行机制包括学校运行者都应当以公正廉洁为目标，体现和谐社会的要求。要在体制上、机制上促使教育公平，因为教育是人生的第一步，对人生有着重要影响。要把廉洁教育持续坚持下去。要让学生一进入社会，就感到社会的公平，社会的和谐。

    全面推进学校廉洁教育，要体现时代性，把握规律性，富于创造性。按照青少年思想道德发展变化规律和思想行为特点，创新学校廉洁教育的内容、形式和手段，做到廉洁教育贴近学生、贴近生活、贴近实际，教育对象上要掌握层次性，教育内容上要注重连续性，教育过程要遵循有序性，增强学生廉洁教育的实效性。