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抓住有利契机 争取更大作为 为构建和谐社会作出积极贡献和谐社会

日期:2008-02-22 20:47:18 点击: 来自:百家教育
 

 


同志们:


  在春光明媚、桃花盛开的美好季节,我们来到淮安市召开和谐社会研讨会,认真贯彻全省加快苏北振兴推进区域共同发展工作会议精神,共同研究进一步落实全省妇女工作重点任务的新思路、新举措,具有十分重要的意义。刚才,刘广忠书记代表淮安市委发表了热情洋溢的欢迎辞并介绍了市委重视和加强对妇女工作的领导、尤其是做好女干部工作、切实发挥妇联培养输送女干部基地作用的宝贵经验,值得我们认真的学习和借鉴。在此,我代表省妇联和全体与会人员向淮安市委及刘书记致以崇高的敬意,向为召开这次会议作了精心准备和周密安排的淮安市妇联吴炳霞主席和全体同志表示衷心的感谢!


  当前,积极推进“两个率先”、大力构建和谐社会这一经济社会发展的重大任务,对妇女工作的创新发展提出了新的、更高的要求;同时我们也面临许多难得的重大机遇,能否牢牢抓住、充分利用这些有利时机,主动乘势而上,再创妇女工作新局面,是对我们省市妇联战斗力、影响力的现实检验。我们希望通过这次研讨,进一步集思广益,深化共识,形成合力,以开展保持共产党员先进性教育活动为强大动力,推动今年各项重点工作和重大活动取得更大的成效。


  下面,我着重讲四点意见。


  一、紧紧围绕构建和谐社会的历史性任务,从全局的高度认识和发挥妇联组织的重要作用


  胡锦涛总书记指出,实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。自改革开放以来,从邓小平同志提出社会主义建设中物质文明、精神文明建设要“两手抓、两手都要硬”,到以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体强调,发展是党执政兴国的第一要务,社会主义社会要促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展,促进人的全面发展,再到党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体提出坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,进而提出构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会,我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识不断深化;我国的社会主义现代化建设总体布局,由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体,扩展为包括建设社会主义和谐社会的内容,明确了四位一体的任务。这是我们党顺应历史发展变化、推进中国特色社会主义伟大事业的重大战略举措,是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求,是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的现实需要。


  构建和谐社会,是中华民族的文化精髓,集中反映了全国人民的最大愿望,因而成为今年全国“两会”期间热议的焦点。我省作为经济社会发展较快的东部省份,温家宝总理对江苏提出的要在四个方面走在全国前列的要求,其中就包括了构建和谐社会的重要内容。对此,省委李源潮书记指出,构建和谐社会,不仅是一种社会理想,更是一种社会实践;不仅应该是一种工作要求,也应该是一种考核标准。对妇联组织来说,在服务“两个率先”中推动和谐社会建设,已成为十分必要和非常紧迫的任务,我们必须首先从认识上形成一致,自觉围绕这一根本任务发挥作用,努力为建设一个经济发达、政治清明、文化繁荣、法制健全、社会安定、生态良好的和谐社会,建设一个充满活力、公平正义、团结共处、谅解宽容、各尽其能、各得其所的和谐社会作出贡献。


  1、男女两性和谐发展是和谐社会的题中应有之义。和谐本身是一种均衡和有序的状态,构建社会主义和谐社会,就是要建立起人与人之间相互平等、相互尊重的关系,使全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处。这既是一种发展目标,也是一个动态的过程,将始终伴随着许多不和谐的矛盾和问题,其中除了社会所共同关注的经济发展、社会生活中的不协调、不平衡、不稳定因素外,还有普遍存在、却往往被忽视的性别不平等现象。两性关系从来是人类社会最基本的关系,迄今为止任何领域的不和谐,都会在性别不平等方面找到最直接的反映,女性总是以对各种资源占有的不对等处于劣势地位;而未来两性和谐发展的实现,也必将成为和谐社会的重要特征。因此,在社会发展比以往任何时期更强调和谐的今天,实现人与人、人与社会、人与自然的均衡、稳定和有序发展,就应该更加自觉地把两性的和谐作为社会最基本的和谐。


  2、群众团体在促进社会和谐中肩负着重要职责。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的执政理念,是基于我国社会正处于急剧转型的现实背景。在这个敏感而关键的发展时期,必须认真解决发展中的矛盾与不和谐,坚持让发展的成果惠及全体人民,努力使“矛盾凸显期”变为“黄金发展期”。而构建和谐社会又是一项艰巨复杂的系统工程,党和政府将更加重视发挥传统政治优势,加强和改进新形势下的群众工作,尤其需要包括妇联在内的各群众团体更好地发挥桥梁纽带作用,进一步加强思想教育工作,强化协调利益、化解矛盾、排忧解难工作,逐步建立顺畅的民意沟通机制、有效的矛盾调处机制、便利的服务机制、完善的监督机制等,认真做好教育引导、提供服务、反映诉求、规范行为的工作,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,切实维护和保持社会各阶层之间的协调、稳定和平衡。在这个过程中,代表广大妇女特殊利益的妇联组织将不仅责任重大,而且大有作为。


  3、妇女工作的最终目标是为了促进社会和谐。长期以来,妇联组织忠实履行各项职能,注重在发展中促维权、在维权中谋发展,为维护改革发展稳定的大局做了大量工作。当前,我们必须更加自觉地在构建和谐社会中找准自身的位置,更加紧密地结合构建和谐社会的要求推动工作的创新发展,更加有效地在构建和谐社会中发挥优势。一要坚持把发展的和谐作为社会和谐的根本,充分发挥妇联组织的凝聚引领作用。要贯彻落实科学发展观,高度重视并切实发挥妇女在加快发展、又快又好地实现“两个率先”中的主力军作用,进一步引导好、保护好、发挥好广大妇女群众的积极性,凝心聚力,充分激发妇女就业和创业热情,以“百万妇女大创业行动”为载体,广泛利用社会资源、加大妇女培训力度,为妇女提高职业技能、拓展就业门路、实现就业创业搭建平台,引领广大城乡妇女真正成为和谐社会的建设者和受益者,为经济社会全面发展、城乡妇女共同发展、男女两性协调发展、人与自然和谐发展作出贡献。二要坚持把利益的和谐作为社会和谐的核心,充分发挥妇联组织的协调维护作用。以维护妇女权益、促进性别公正为切入点,切实依靠法律和道德来协调利益关系。增强调查研究、源头参与的能力和力度,重视在关系妇女儿童发展的法律政策的制定、执行和评估中保持高度的性别敏感,及时提出有说服力、有影响力的对策建议,尤其要抓住男女平等国策颁布十周年和《妇女法》修改后出台等重要契机,加大宣传力度,协调社会力量,及时落实配套措施;高度关注在就业、参政、教育等重点领域歧视妇女的现象,认真做好转移妇女的维权工作,千方百计扶助弱势妇女群体,使妇女利益的调整进入现代民主法制的轨道。三要坚持把家庭的和谐作为社会和谐的基础,充分发挥妇联组织的宣传推动作用。家庭历来是妇联的优势工作领域,也是构建和谐社会的重要阵地。要与时俱进不断丰富“五好文明家庭”创建活动的内涵,突出宣传家庭美德,重视发挥家庭美德的引导、规范、调适、融合作用,积极营造以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的家庭氛围,促进家庭成员互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处,以“细胞”的优化推动社会的和谐;同时要继续把家庭作为培养未成年人正确的世界观、人生观、价值观和高尚道德情操的重要课堂,通过开展“百万家长读书活动”、实施“安康计划进社区行动”、推进各市家长学校总校建设、加强贫困家庭和外出务工家庭子女的家庭教育等措施,深入推进“双合格”活动,使更多的家庭成为合格家庭,将子女培养成合格的建设人才。在开展这些工作的过程中,我们要充分运用行之有效的工作方法,认真树典型、抓示范、造声势。拟在全省开展创建“和谐家庭”活动,并在中秋节前后层层评选表彰“恩爱好夫妻”、“敬老好儿媳”、“合格好家长”,利用多种渠道宣传他们的先进事迹,充分发挥先进典型在建设“和谐家庭”活动中的示范作用。


  二、认真学习贯彻省委领导重要批示,用发展的思路强势推进百万妇女大学习、大转移、大创业行动


  去年底省妇联十届二次执委(扩大)会议结束后,我们把全省妇女工作情况向省委李源潮书记作了详细书面汇报。今年春节刚过,李书记和冯书记先后对全省妇女工作作出重要批示,李书记批示:“2004年我省妇女工作有许多成绩和创新,2005年应继续保持这个良好的发展态势,尤其在妇女创业、就业、农村妇女转移上有更大作为。所提三条要求都可考虑,请敏刚同志阅示。”冯书记批示:“请省妇联按源潮同志要求抓落实。妇女培训工作应作为主要工作。”省委领导的批示为我们指明了努力的方向和今年的重点任务,提出了更高要求,同时对去年全省妇女工作进行了充分肯定,不仅是对省妇联、也是对全省各级妇联的极大鼓舞和激励。我们迅速召开了主席办公会和部门负责人会议,认真学习批示精神,并以最快的速度向各市妇联下发了学习贯彻通知,要求层层抓好贯彻落实。最近,省委、省政府在盐城市召开了加快苏北振兴推进区域共同发展工作会议,强调我省全面建成小康社会,最大的难点在苏北,最终的进程也取决于苏北。

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我们要在“三大行动”中认真贯彻体现加快苏北振兴推进区域共同发展的精神,巩固南北挂钩、对口帮扶的工作基础,牢牢抓住有利时机,大力弘扬“创业创新创优”的新江苏精神,以新的思路、新的举措在妇女创业、就业、农村妇女转移和妇女大培训上争取更大作为。


  1、整合社会资源、层层抓好妇女大培训。加强培训、提高素质历来是深受广大妇女欢迎的妇联工作强项,保持和增创我省妇女人才和劳动力竞争的新优势,推进“三大行动”向纵深发展、取得实实在在的成效,必须继续加大培训力度,全面提高妇女素质。目前省妇联正在抓紧制定全省妇女大培训工作计划,力求在培训内容、培训方式、培训经费上实现新突破。一是培训内容统筹安排。适应形势发展对妇女素质的基本要求,在根据妇女就业、创业需求开展针对性的技能培训的同时,把“四自”精神、法律法规、科学家教及防治艾滋病等方面的知识作为重点普及内容贯穿各类培训班次,形成妇女培训的自身特色。二是培训方式分层推进。采取一级抓一级、层层抓培训、重点在乡镇、社区建立培训基地的有效方式,充分发挥妇联的培训阵地作用,并积极争取社会培训资源为我所用,通过各级妇联共同努力,力争实现全年培训妇女干部、妇女群众10万人次的目标。三是培训经费项目运作。市场经济条件下,培训工作需要有一定的投入。我们正在积极统筹培训资源和经费,争取从省政府下拨的专项经费、爱德基金会的防治艾滋病培训经费中筹集300万元资金专门用于开展妇女大培训工作,以项目运作的方式扶持各地建设基地、开展特色培训。


  2、落实有效措施、重点促进妇女大创业。百姓创家业、能人创企业、干部创事业是大创业的丰富内涵,我们要紧紧围绕我省“实现‘两个率先’、构建和谐社会”的主题,积极引导妇女大力弘扬创业创新创优的新江苏精神,使“三创”真正成为各界妇女的目标追求和自觉行动。要积极鼓励妇女敢创业、创新业、创大业,抓住纪念世妇会在北京召开十周年契机,于9月份省、市、县、乡四级妇联联动,集中树立千名敢为人先、自主创业的女性创业典型,通过多种渠道,运用多种形式广泛宣传其先进事迹,突出重点展示妇女发展成就和创业风采,带动更多的妇女投身创业大潮。通过促进政策落实、开展技能培训、提供创业指导,全省争取帮助10万名妇女自主创业或扩大创业规模。要广泛发动妇女在迎十运盛会中展示巾帼风采。今年10月,我省将迎来建国以来规模最大、规格最高、接待人数最多的一次大型体育赛事--第十届全国运动会。按照省委省政府“举全省之力,办十运大赛”的要求,我们要把积极宣传江苏发展成就、树立江苏文明形象、展示江苏巾帼风采作为窗口行业女职工的重要任务,围绕“一万巾帼示范岗,一流服务迎十运”的目标,深化“巾帼示范岗”争创活动,拓展职业妇女岗位建功的品牌效应。省领导小组打算于5月中旬召开会议,举行启动仪式;同时还将举办与“十运会”相关的服务行业省级示范岗、争创岗负责人培训班,提高妇女骨干的知识技能和带动能力。各市也要结合“迎十运”引导示范岗开展优质服务,并在窗口服务行业广泛设立争创岗,吸引更多的妇女立足岗位,为“十运会”增光添彩。


  3、坚持常抓不懈,大力推动妇女大转移。根据我省“三农”问题的主要症结,解决农村劳动力转移就业,仍是统筹城乡经济社会发展的关键。这项工作我们已经抓了5年,积累了一定经验。目前最需要重视的就是必须克服差不多的思想和松懈情绪,一切从实际出发,进一步挖掘工作潜力,扎扎实实搞好调查摸底,重点做好30岁以上的农村妇女的动员和培训工作,采取就地转移和异地输出并重的途径,使她们转移就业增收致富。要继续拓展南北挂钩、对口协作的转移输送渠道,努力提高进城妇女的就业率和稳定率。同时,要继续深入开展“新市民巾帼文明行动”,尤其要把维护进城务工妇女合法权益作为一项重要工作,按照黄莉新副省长关于“采取有力措施,帮助进城务工妇女维护权益”的批示精神,联合有关部门加强对用人单位履行劳动合同监督,帮助解决同工不同酬、拖欠工资和未达最低工资标准的问题,预防和查处对务工妇女进行的人身伤害,特别是通过岗前培训,提高她们的自我防护意识,探索建立保障进城务工妇女权益的长效机制。


  三、牢牢把握妇女工作的重大机遇,聚集体的智慧打造意义深远、影响广泛的活动精品


  今年对我省妇联组织来说大事喜事很多:省内喜庆省妇联建会50周年,省委首次召开妇女工作会议;全国隆重纪念第四次世妇会在北京召开10周年,男女平等基本国策提出10周年。任务繁重,机遇难得,我们一定要围绕发展主题,精心策划,认真筹备,全力以赴把各项活动抓出特色,抓出实效,抓出影响。


  1、富有成效地开好全省妇女工作会议。经省委同意,全省妇女工作会议初定于今年6月份在南京召开。这是我省第一次以省委的名义召开的妇女工作会议,届时,将邀请全国妇联领导、省四套班子的领导、各市及部分县分管领导出席会议,这对于切实加强和改善党对妇女工作的领导,深入研究新形势下妇女工作的新特点、新要求,更好地发挥妇联在服务大局、构建和谐社会中的积极作用具有标志性的意义。开会并不是目的,关键是要能够开出成效,扎扎实实地落实措施、推动工作。我们感到,开好这次会议,最重要的是抓好三个环节:一是凸显鲜明的会议主题。根据新时期党对群众工作的新理念、新要求以及我省妇女工作和妇女发展的实际情况,会议的指导思想拟为:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,按照加强党的执政能力建设的总体要求,切实加强和改善党对妇女工作的领导,充分发挥妇联组织“党和政府联系妇女群众的桥梁纽带”作用,团结和动员全省妇女为江苏实现“两个率先”、构建和谐社会而努力奋斗。会议的重点任务:(1)认真总结各级党委加强和改善对妇女工作领导的基本经验,深入分析新时期妇女工作面临的新情况、新问题,探讨研究加强和改善党对妇女工作领导的制度和措施,全面推进男女平等基本国策的贯彻及党建带妇建制度的实施。(2)认真总结近年来全省妇女工作的有效做法,研究解决妇联在全面履行职能和自身建设中遇到的突出问题,进一步明确在构建和谐社会中的积极作用,努力开创全省妇女工作新局面。二是出台有实效的文件。积极争取省委制定规范性的意见,推动解决当前我省妇女发展和妇女工作中的难点和热点问题,应该成为这次会议最显著的成果。经过讨论和研究,我们准备在两个方面作出努力:(1)中央和省委都已出台过加强和改善党对妇女和妇联工作领导的文件,中央还即将出台新的文件,但男女平等基本国策提出十年来,至今没有统一的要求、衡量的标准和具体的措施,这也是国策难以深入贯彻的主要原因。去年省委李书记在撰文谈国策中强调指出:江苏要实现‘两个率先’,在贯彻男女平等的基本国策上也要走在全国前列。我们要抓住这次机会,争取省委制定贯彻落实男女平等基本国策的意见,把省委领导的要求落到实处。(2)多年来妇联工作有许多亟待解决的问题,强基固本是根本途径。目前在各级领导的讲话中都已提出了党建带妇建的工作思路,我们必须积极主动抓好落实工作,争取制定规范性较强的具体细则,指导和推动各地不断加快党建带妇建的进程,为妇女工作真正落实到基层提供组织保证。上述两个方面都是开创性的工作,在全国没有现成的经验可借鉴,需要我们积极探索。会后,我们将按照已下发的通知精神,广泛开展调研工作。未到的市也要抓紧上报调研材料,群策群力,集思广益,为出台全省性的政策和意见打好基础。三是组织高水平的经验交流。我省妇女工作的加快发展得益于各级党委的高度重视和支持,各地在多年的实践中形成了鲜明的地方特色和宝贵的工作经验,许多创新的思路和做法非常值得在更大范围内推广,特别是各级分管领导共同参加妇女工作会议是一次难得的机会,我们一定要认真安排好经验交流活动,通过最具典型性和最有说服力的经验介绍,促进各地取长补短、共同发展,进一步优化全省妇女工作的政策和社会环境。以上这些工作都离不开各市的密切配合,希望这次会上大家共同献计献策,一起做好筹备工作,使这次大会真正成为推动新时期江苏妇女工作继往开来、创新发展的大会。


  2、突出重点地组织好省妇联建会50周年纪念活动。今年正值省妇联建会50周年,这在我省妇女运动发展史上是一件值得纪念的大事,也是广泛开展社会宣传的机会。为了既隆重热烈,又注重实效地开展好系列宣传、展示活动,我们于去年底就开始酝酿、征集活动方案,形成了与全省妇女工作会议同期进行、互相造势的总体思路,计划通过召开纪念大会、组织文艺晚会、安排专题电视访谈节目、编印《新华日报》专版和纪念册、表彰优秀妇女工作者、开展广场咨询活动、举行离退休老妇联干部座谈会等多种形式,全面反映50年来省委和各级党委对妇联组织的重视和支持、全省妇女运动和妇女工作的奋斗历程和辉煌成就,各级妇联干部的时代风采和奉献精神,以期进一步扩大妇联的社会影响、提升公众形象,营造社会各方面共同关心、推动妇女事业和妇女工作发展的良好氛围。


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