外来者管理：构建和谐社会重要力量和谐社会

走在定海区解放街道的各个社区，身边不时会冒出说安徽、江西、河南等地方言的人。据了解，解放街道辖区共有人口5.9万，其中外来人口就有1.4万，是一个外来人口较为集中的街道。外来人员在这里务工时间最长的已有近二十年。

　　街道党委、办事处认识到，一个城市的发展，包含着方方面面，外来人员既是城市建设的重要力量，也是构建和谐社会的重要力量。街道对外来人员从最初的排斥到逐渐认可、接纳并主动为之提供各种服务，把他们作为建设者，融入到当地人的生活生产中。

　　绿树掩映着一幢整齐划一的公寓，24户居民每户住着20平方米的小套房。这是解放街道晓峰社区建起的新居民之家。

　　安居才能乐业，解决外来人员的居住问题是一件让民工安心、企业放心、政府宽心的大好事。晓峰社区作为外来人口比较集中的一个社区，前几年经常有外来人员到社区要求解决住房问题。2002年，社区把原市木材公司的办公楼和食堂进行改造，修缮屋顶，粉刷墙壁，接通水、电，购置家具，建成简易公寓，以低廉的租金租给外来人员。

　　来自河南省息县的裴登亮一搬进新居就夸：“房子大了一倍，租金却没变，还有现成的家具，这儿才是我真正的家。”社区主任舒亚君说：“自从有了新居民之家，我们之间的接触了解更多，相互更加信任，管理也更方便了，相处更加和谐。”

　　建起新居民之家后，去年5月29日，晓峰社区又建起了新居民超市。街道、社区的干部和居民捐来了衣服、棉被、袜子，个体老板捐来了电器、书包、学习用品，区财政局送来了1000多件抵债羊毛衫……所捐物资价值达5万多元。社区向所辖500多户外来人员家庭发放了爱心卡，一张卡一年可以累计领取100份的物品，基本能解决日常的一些生活用品。

　　街道党委书记翁永孟说，建设和谐社会，要使这些远离家乡的外来人员在舟山健康生活，快乐创业。

　　出外打工，最难的就是碰到生病和被人欺侮的事，解放街道像娘家人一样维护外来居民的合法权益。去年8月，外来人员刘富超到街道法律援助站申诉，他承包了一本地人的山地果园，但对方没有按合同提供水源，导致果木因缺水而死亡，他要求对方赔偿损失。援助站经核实情况后，立即通过区法律援助所，妥善处理了这件事。

　　居住在晓峰社区的河南姑娘张敏，至今仍感谢社区出面帮她讨回了1000元工资。张敏原在一家饭店打工。有一次她奶奶重病写信叫她回家，饭店因工作忙不准假，她就偷偷跑回了家。20天后回来，饭店扣发了她的工资和500元押金。张敏找到社区求助，社区多次上门工作，为张敏追回了工资。

　　异乡异地碰到难处，最希望看到的就是能有一双温暖的手帮助渡过难关。解放街道设身处地站在外来人员的角度考虑，为他们提供人文关怀。

　　张兴武在西山社区居住已有10多年了，一直对社区工作很支持，和当地居民建立起了深厚的感情。两年前他的孩子得了白血病，花去了不少医药费，生活陷入困境。社区发动居民捐款，附近的居民都为这个外地民工的孩子献上了一份爱心。当拿到这笔凝聚爱心的捐款时，这个坚强的汉子流下了激动的泪水。

　　外来人员孩子的生活常挂在社区干部的心头。民工子弟学校育才小学在南珍社区内，由于资金缺乏，学校办学较为困难，南珍社区就发动辖区内的单位新华书店，为学校捐书。为了让育才小学的孩子和本地孩子一样能过上一个愉快的春假，南珍社区让辖区的学生开展了“拉起民工孩子的手，连起和谐友爱的桥”系列活动，包括动手能力互助、国防教育、说说咱们家乡好、新城一日游等。活动让民工孩子的心和辖区学生的心贴得更近了，孩子们互留了电话号码，不少人结成了互帮互学的对子。去年暑假，晓峰社区发现许多民工孩子四处游荡，很不安全，又没钱上兴趣班，就邀请放假回家的大学生为孩子免费上辅导课，既解决了民工的后顾之忧，又让孩子学到了知识。

　　把爱心寓于管理中，爱心让天地更广阔。