2007年文化局综合治理和平安创建工作实施方案 2007年，我局深入贯彻上级政法工作会议、市委第十二届二次全体（扩大）会议精神和市综治委的工作精神，紧紧围绕继续争创“全省社会治安安全县（市）”工作目标，以“夯实基础、突出重点、创新举措、全面提升”为总体工作思路，以和谐海门建设为主线，我局紧扣平安海门创建工作为主题，立足文化行政管理职能，结合自身实际，特制订如下实施方案： 一、指导思想 方案的指导思想是：以三个代表重要思想和党的十六届五中、六中全会为指导，深入贯彻以人为本的执政理念，紧紧围绕“两个率先”和“三争一先”的奋斗目标，不断推进和谐社会建设。在市委、市政府统一领导下，充分发挥文化行政管理部门的职能作用，积极参与综合治理和平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。 二总体目标 按照市委、市政府关于平安海门创建工作的统一部署，我们将组织本系统广大干部职工积极参与平安海门创建工作，充分发挥文化行政管理职能，重点加大对扰乱文化市场经营秩序行为的整顿和打击力度，营造平等竞争的市场环境；指导各下属单位认真开展平安创建工作，建立健全平安创建组织，强化各项工作措施的落实，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建工作目标，确保年内通过“平安单位”、“法治海门合格单位”的验收。 三、工作措施 1、总体任务 我局将立足文化行政管理职能，以营造公平竞争的文化市场环境为基本目标，进一步做好推进文化事业发展等工作，多措并举，确保本次平安创建工作取得实效。 （一） 推进依法执政，深化民主政治 （二） 推进依法行政，建设法治合格单位 （三） 推进公正执法，促进司法为民 （四） 推进法治实践，拓宽法治内涵 （五） 推进平安海门建设，维护社会稳定 （六） 推进法制宣传教育，营造法治气氛 以文化局平安创建工作领导小组为龙头，各单位积极配合，具体落实平安创建工作。 2、具体措施 （1）市文化馆在加强本单位内部安全防范的同时，要利用自身优势条件，组织各类群众文艺演出，宣传各项法律法规和平安创建工作的重要性，提高群众的创建意识。 （2）图书馆要组织一批法律书籍及各种健康向上的读物，以赠阅、借阅等各种方式举办一系列读书活动，提高群众法律意识。 （3）山歌剧团，唱足唱响海门山歌。大力支持和鼓励原创作品和改编移植作品的生产，抓住剧目（精品）、人才（新生培养）、市场（周边县市）三个环节，加大政府投入与争取社会支持相结合，以集中的资金、灵活的机制，重点抓好1-2个新山歌剧的创排演出。确保全年演出120场次，山歌剧团的演出要陶冶群众的文化修养，使群众的综合素质不断提高，更好的服务于创建工作。 （4）市电影发行放映公司要组织一批群众喜闻乐见的优秀影片下乡放映，把一些优秀的电影送到群众的家门口，让优秀的影视作品来引导群众的生活。 （5）局在对各下属单位平安创建工作指导和督促的同时，将集中力量，对管辖的各类经营场所进行监管，对此类场所的消防、安全等工作要进行重点检查，发现问题立即督促业主整改。同时会同公安、工商、消防等部门结合重大节日对全市文化娱乐场所进行安全生产大检查，对不符合消防、治安要求的场所一律停业整改，或者关闭，杜绝各类安全事故的发生。 （6）其他各下属单位要按照局的统一具体部署况，结合本单位的自身实际情况，认真抓好平安创建工作。 3.其他事宜 文化局平安创建领导小组将组织人员不定期地对各单位的社会综合治理和平安创建工作实施情况进行考核验收。对工作不力或验收不合格的单位进行通报批评，限期整改，对存在重大问题又不接受整改的单位和个人，将实施行政处分等惩戒手段，直至依法取消其经营资格。 四、组织领导 一是加强法治建设工作领导。我局成立了由局党组书记、局长任组长，由局分管领导和纪检书记任副组长，各科室及各下属单位负责人为成员的平安创建工作领导小组，各下属单位成立相应得组织机构，明确专人负责此项工作。各科室、各下属单位要紧密配合，明确目标任务，强化工作落实，确保平安创建工作抓紧抓好。 二是落实法治建设工作责任。认真落实平安创建工作“保分责任制”，切实担负起平安创建成员单位的责任。市文化局局长是本局平安创建工作的第一责任人，分管领导要亲自抓，明确专人负责对海门工业园区创建挂钩共建工作。层层签订工作责任状，做到责任明确，赏罚分明。在单位内部实行严格的责任追究制，在全局上下形成良好的创建氛围。 海门市文化局 二○○七年二月
