探索建立三种机制全面提升代表工作水平 人大代表是国家权力机关的主体,代表工作是人大工作的根基。坚持和完善人民代表大会制度，依法行使人大各项职权，保证人民当家作主，都必须从代表做起。为此，××区人大常委会通过探索建立三种机制，全面提升了人大代表工作的水平。 一、以提高代表履职的自觉性和能力为主要着力点，建立健全代表培训机制。加强对代表的培训，使他们不断提高履行代表职务的自觉性和能力，是人大及其常委会的一项重要任务。常委会主要采用五种方式：一是每年组织代表集中培训，由人大常委会机关同志讲解代表法等相关知识。二是开展新、老代表的交流、谈心活动。老代表以切身体会现身说法，帮助代表进入“角色”。三是把学习法律法规、交流代表工作经验，列为各代表组活动内容之一。区人大常委会每年举行一次代表工作会议，推介典型经验，全面总结提高，使代表们在相互借鉴、相互启迪中获取真知。四是抓住地方人大设立常委会和代表法颁布纪念活动等契机，在代表中召开座谈会、开展专题讲座、知识答题等纪念活动，让代表在丰富多彩的活动中受到教育与启迪。五是组织代表开展人大工作理论研讨活动，把实践中的丰富经验升华到理性高度，探索人大工作、代表工作的特点和规律，提高履职水平。 二、建立代表监督激励机制，坚持代表述职制度，接受选民和选举单位的评议。建立和完善对人大代表的监督机制，是保证代表正确行使职权，认真履行代表职务的重要环节，也是贯彻执行代表法的题中应有之义。常委会坚持了代表在任期内必须向选民作述职报告、选民对其履职情况开展民主评议的制度和辖区市人大代表向区人大常委会述职制度。实行代表述职评议制度，使区人大代表的精神面貌和履职状况有了明显改观，促进了区人大工作的深入开展。同时，常委会根据选民推荐，大张旗鼓地表彰宣传优秀代表事迹，激励人大代表忠实地代表和维护人民群众的利益，不辜负选民的重托和期望。 三、加强代表工作制度建设，建立代表辞职和补选机制。通过贯彻实施《××区人大代表监督管理的暂行办法》，不仅调动了广大代表执行代表职务的积极性，同时建立代表辞职和补选制度，保证了人民代表大会代表的代表性和广泛性，丰富了人大监督工作的内容，提高了人大监督工作的质量和实效，使人大代表进一步明确了代表由谁来监督，向谁汇报代表工作和如何执行代表职务的问题。为进一步提高人大代表履行职责的积极性，加强与选民的联系，规范区人大代表小组活动，发挥镇、办人大工作的作用，常委会加强制度建设，相继制定了《××区人大代表小组活动办法》、《××区优秀人大代表评选办法》、《××区人大代表向选民述职暂行办法》、《××区镇、街道人大工作考核试行办法》规章制度，推动了××区代表工作的制度化和规范化建设。
