在市纪委×次全会上的讲话-反腐倡廉|

日期：2008-02-23 01:22:04 点击：来自：百家教育

党组织反映问题，提出不同意见，但决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同上级的决定相违背的言论，决不允许对上级的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许散播政治谣言。要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的行为，要视其情节轻重做出严肃处理，对违法犯罪的，必须严格依法惩处。
　　三、加强制约监督，抓好“廉洁兴市”的关键环节
　　实践告诉我们，不受制约的权力必然产生腐败。各级党组织要认真执行党章和党内有关法规，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。要突出重点，着重加强对领导机关、领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，尤其要加大对党政主要领导干部监督的力度，强化对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、土地使用权转让、行政审批权运用等方面的监督，确保权力正确行使。要完善监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。尤其要尊重和保障群众的选举权、知情权、参与权、监督权，凡是与群众利益密切相关的重大事项，能公开的都要依照法律和规定向群众公开，听取群众意见，实行阳光操作。要前移监督关口，加强事前和事中监督，发现党员、干部有犯错误的苗头，要及时通过打招呼、诫免谈话、召开民主生活会等形式，早作提醒、严肃批评、责令改正，做到防微杜渐，千万不要等小问题变成大问题以后再去查处。要形成监督合力，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，发挥各方面监督的积极作用，不断拓宽监督渠道，使各种监督形式紧密配合，各方面监督力量有效配合，以加大监督力度、提高监督效果。
　　开展专项检查和“××革命”活动，是加强制约监督的重要方法。结合我市实际，当前要重点抓好四项工作：
　　第一，要加强对贯彻科学发展观的监督检查。“十一五”时期是改革发展的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。各级各部门要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，通过切实督促检查上级决策部署在我市的贯彻落实情况、各级干部尤其是领导干部的作风建设情况、民主集中制的贯彻执行情况以及执行党的纪律情况等，监督科学发展观的贯彻落实。各级党员干部和领导干部，都要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力的保证。
　　第二，要加强对解决损害群众切身利益突出问题的监督检查。要怀着对人民群众的深厚感情，以高度负责的态度，解决好群众反映强烈的突出问题。一方面，要加大对“四个坚决纠正”的监督检查力度，切实解决在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题；另一方面，要加大对“五项专项治理工作”的监督检查力度，切实加强对解决“上学难”问题的监督检查，对解决 “看病贵”问题的监督检查，对解决食品药品安全问题的监督检查，对解决企业违法排污问题的监督检查以及对安全生产的监督检查。要通过抓好“四个坚决纠正”和“五项专项治理工作”的监督检查，把解决损害群众切身利益问题纳入规范化、制度化和法制化的轨道，建立起维护群众利益的长效机制，使群众实实在在地感受到纠正损害群众利益不正之风的成果，更多地享受到改革发展带来的实惠。
　　第三，要加强对党委集中换届工作的监督检查。今年市、乡党委将集中换届，这是全市人民政治生活中的一件大事。搞好这次换届，既是对各级党组织执政能力和执政水平的重大考验，也是对党员干部特别是领导干部廉洁从政的一次全面检验。各级纪律检查机关要同组织部门紧密配合，进一步严肃组织人事纪律，认真落实上级党委关于换届、干部调整的要求，坚决防止选人、用人上的不正之风。要教育干部从大局出发，正确对待个人的进退留转，正确对待组织安排。凡是出现拉票贿选、跑官要官、买官卖官、封官许愿等现象的，要坚决予以查处。同时，要处理好换届和保持正常工作之间的关系，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。总之，要以我们的共同努力，创造出风清气正的换届环境，把精力放在工作上，集中精力把××建设好，通过完成今年的目标任务，来展现我们各级领导干部形象，展现我们把握机遇、加快发展的能力。
　　第四，要继续深入地开展“××革命”。近两年来，通过狠抓“××革命”，各级机关和党员干部的执行能力进一步提高，为民服务的意识进一步增强，经济发展环境进一步优化，损害人民群众利益的行为也明显减少。今后，我们要继续围绕强化执行力建设这个主题，进一步加大力度，促进“××革命”的深入开展。要进一步降低审批门槛，规范机关和公务人员行政行为，加大“四乱”、企业周边环境治理整治力度，为经济发展营造更加宽松和谐的环境，为我市争取对外开放、竞争发展的主动权；要进一步加大行政审批、财政资金管理使用、项目招投标以及村务、企务的公开力度，打造“阳光品牌”，推进权利的公开透明；同时，还要切实加强对农村道路、水电、学校等基础设施建设工程的监督管理，建立健全符合农村实际的监督管理制度，确保我市新农村建设顺利健康推进。要在乡财县管、预算外资金管理，杜绝“账外账”、“小金库”等方面加大创新力度，使公共财政管理走上良性发展轨道。
　　四、加强领导，为“廉洁兴市”提供坚强组织保证
　　学习贯彻党章，全面推进“廉洁兴市”，是全市的一项重大政治任务。各级各部门要切实加强对“廉洁兴市”工作的领导，把这项工作摆上重要议事日程，作为党委政府工作的头等大事，与经济工作同安排、同部署，推动“廉洁兴市”的深入开展。
　　第一，要进一步加强对纪检监察工作的领导。各级各部门要旗帜鲜明地支持纪检监察机关按照党章履行职责，协调解决工作中遇到的重大困难和问题，维护纪检监察机关的权威；特别是查处大案要案遇到困难和阻力时，要态度鲜明地支持纪检监察干部开展工作，做他们的坚强后盾。要高度重视纪检监察干部队伍建设，在政治上信任重用他们，在工作上给予支持帮助，在生活上关心爱护，为纪检监察干部队伍充分发挥作用创造良好的环境和条件。各级党政主要负责同志要按照党风廉政责任制的要求，切实负起第一责任人的责任，对这项工作负总责、亲自抓。班子成员要按照“一岗双责”的要求，认真实行“谁主管、谁负责”的原则，保证“看好自己的门，管好自己的人”，尽职尽责抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要严格实行责任追究制度，对责任不落实、工作不力导致腐败问题屡屡发生、造成严重后果和不良影响的，要按照规定进行严肃处理。
　　第二，各级党员领导干部要切实发挥好表率作用。要认真落实反腐倡廉中的政治责任，坚守原则、严守纪律，自觉改造主观世界，时刻保持高度的警觉和清醒的头脑。要全面履行党章赋予的职责，严格执行廉洁自律的各项规定，始终保持高尚的精神境界和艰苦朴素的公仆本色，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验，做到一身正气、两袖清风，艰苦奋斗、无私奉献。要带头抵制跑官要官、买官卖官，抵制“关系网”、“说情风”，坚决不违反规定收受钱物，坚决不为配偶、子女和身边工作人员以权谋私提供便利，坚决不参与赌博和利用赌博接受贿赂，坚决不以任何名义经商办企业。
　　第三，纪检监察机关和广大纪检干部要切实履行好工作职责。纪检监察机关肩负着反腐败的重要职责，纪检监察队伍要做好反腐倡廉工作、推进“廉洁兴市”的主要工作。监察机关要全面履行党章赋予的职责，带头学习贯彻党章，坚决查处违反党章的行为，做维护党的章程和其他党内法规的模范。要认真履行协助各级党组织协调反腐败工作的重要职责，充分发挥好党委的参谋助手作用，贯彻落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对从源头上防治腐败工作和违纪违法案件查办工作的组织协调，推动反腐败工作向纵深发展。全市纪检监察干部，要切实做到为民、务实、清廉，树立可亲、可信、可敬的形象，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。
　　同志们，认真学习贯彻党章、推进“廉洁兴市”，责任重大、意义深远，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，团结拼搏，锐意创新，加压奋进，扎实工作，努力开创我市党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为建设更加富裕文明和谐的新××做出新的更大的贡献。

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