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人,用责任约束人。
二要能快则快，努力实现新的突破。这里需要说明的是，《政府工作报告》中的指标是我们的“底限”指标，我认为是不可再向后退的指标，希望各县区、各部门和各单位对今年各项工作中有可能有条件超额完成的，都要自我加压，提高标准，设定出一套“争取指标”，努力实现满负荷，争取更大的突破。去年，全县各级各部门，立足自身实际，自加压力，一些工作走在了全省、全市的前列，如去年我县被评为“全省县域经济发展先进单位”，“平安山东建设模范县”，“全省双拥模范县”，“全省土地执法模范县”，入选“全国最具投资潜力百强”行列，“花冠”商标被评为全国驰名商标，大谢集镇被评为全市唯一的“全国文明村镇”，全市交通站场建设现场会、民政工作现场会、统计工作现场会、 畜牧工作现场会等会议都在我县召开。今年要继续实施争创一流工作活动，已实现争创目标的要巩固提高，确保更多的目标走在全省、全市的前列。大家都应该有这个决心和信心。ＸＸ目前在整体上仍处于欠发达状态，短期内难以根本改变，即便通过几年努力，加快发展，在经济总量上实现突破，但许多人均指标在全省仍将是最低的。在这种情况下，我们必须高标准、严要求，争创先进，在某些方面实现单项突破，靠单项突破积累整体突破，靠量变积累质变。这是一条大路子，是改变ＸＸ形象和发展环境的大战略。过去一年的实践充分证明，只要部门工作到位，只要镇区工作到位，我们在一些方面实现突破是完全可能，也是完全能够办到的。争先创优的目的是推动工作，是改善ＸＸ形象，决不能降低要求，决不能自欺欺人。能争创全省、全市第一名固然好，不能争创第一名也要争创一流。要靠真功夫、硬本事，靠过硬的措施，确保每项争创工作都经得住检查，经得住群众评议，经得住人大、政协和社会各界监督，经得住时间和实践的考验，经得住历史的考验。争先创优离不开上级支持，但是那种搞假情况、靠上级照顾的事情，要坚决杜绝，坚决不干，否则一定会坏事。各镇区也要根据县里的要求，开展争创一流活动，力争本镇区有更多的工作走在全县、全市乃至全省前列。
三要立足当前，迅速展开工作布局。今年，市政府在元月份已把政府系统的工作会议全部开完，所以会议显得比较多，我们县长相对来说就忙点，但在抓好落实上，这里必须重申：需要贯彻会议精神的，由原来分管的领导和参会的领导会同有关部门一块研究贯彻意见。这段时间有代开会的，代开会的领导要与分管的领导一块开个会通通气，研究一下会议内容，贯彻落实措施，然后按照有关规定制定贯彻意见，交主要领导或分管领导拍板后进行贯彻落实。我们县里也要学习市里的做法，原则上2月10日前将所有的专业会开完，把所有的工作部署完。最近,各位副县长要抓紧召开各自分管口的专业会议，展开工作布局。要把需要开的会议拉出单子，需要我开的我开，需要分管县长开的分管县长开。各镇区也要参照县里的做法，抓紧部署下去，争取2月中旬把所有的年度专业会都开完，不允许拖着不开，这样做的目的在于尽快启动各项工作。如果会议拖到3月份再去开，加上年底走访慰问和工作总结，真正的干活时间，一年就只剩下8个多月，我们能有多大本事，与别人11个月、12个月的有效时间比，怎么与先进县区相抗衡。今年先拉拉练、练练兵，明年除特殊情况外，县镇两级的年度会议原则上1月下旬前必须全部开完，腾出更多的时间深入一线，抓好落实，实现与兄弟县区的比学赶超目标。
四要严格考核，强化工作督查。对今年的各项任务目标，县政府督查室要会同有关部门，采取集中检查，重点督察，跟踪督查的方式，对照时限抓进度，深入现场看实效，并及时反馈督查情况，对工作滞后、落实不力的要提出督办意见；未能按时限完成进度和达到工作标准的，一一记录在案，作为今后奖惩的依据。各位副县长、主任以及各部门一把手也要大力推行现场办公和直督直查，努力使各种落实不力的问题得到及时纠正。工作重心要下移，多到基层，多了解情况，有些情况听汇报是一种情况，具体看又是一种情况。有些科局的同志想让县长了解自己所做的工作，经常到县长这里汇报工作。如果县长整天下去，经常去看他的工作，他做的工作你都知道，他就少给你汇报了。所以说，你不去找他，他就来找你。与其让他来找你，不如自己勤下去多看看实际情况，这样还能更好地推动工作。今年县政府将强化工作考评，使考评真正考出优劣，考出干劲，考出正气，考出正确导向。县发改、统计、经贸、外经贸等部门,要积极配合组织部门健全考核体系,完善考核办法,制定明确具体的考核标准和奖惩措施。人事部门要抓紧会同有关部门,进一步健全完善县直部门岗位目标考核办法,与镇区经济工作考核办法搞好衔接。考核要真正较真，上级对下级较真，自己和自己较真。要以工作成果来论英雄，使考评成为促进工作落实的“助推器”和干部选拔任用的“硬尺子”。
二、千方百计维护群众的切身利益
我们的政府是人民政府，由人民产生，对人民负责，受人民监督。贯彻落实科学发展观也好,构建社会主义和谐社会也好，归根结底就是坚持以人为本，全心全意为人民服务,真心实意为人民做事。去年以来，我们这方面的工作很有成效，但从整体上看，离人民群众的要求有很大差距，各级政府在工作作风、工作能力和工作水平上还不适应群众需要。我们一定要保持清醒头脑，一定要正确判断自己的成绩，一定要看到工作中存在的差距，用心研究解决好事关群众切身利益的热点、难点问题。各级领导干部要深入基层，深入群众，特别要深入到困难多、问题多、矛盾多的地方进行专题调查，并注重从实际调研中提出具有可操作性的思路和措施。要做到始终心里想着群众，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。
一要高度关注民生。我们的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，必须心系群众，服务百姓，一切工作都要着眼于为人民服务。总的来看，大家工作非常敬业，非常负责，尽心尽力，干得非常好。但是，仍有很多关系群众切身利益的事情办得不够好，需严肃对待，尤其是对老百姓找上门来反映的问题，普遍重视不够，措施不到位，工作不到家。比如信访问题，一些重要信件政府督查机构都跟踪督查。但是，有些信件得不到调查，得不到处理，造成群众二次来信、多次上访时，相信各位主任、局长和镇区长也会有这种感觉。我们绝大多数都是农民的孩子、工人的孩子、知识分子的孩子，都是人民群众的孩子，从小接受的教育就是全心全意为人民服务，接受的传统文化就是群众是衣食父母。现在我们做官了，轮到我们为老百姓办事了，我们办得怎么样？对群众反映的问题是理还是不理，是办还是不办，是没有这个心还是没有这个情，或者是没有这个能力，我想每位同志都应该好好地想一想！其实，一个干部干点错事难免，谁能避免干错事，干错了改过来还是好同志。但是高高在上，面对老百姓的冤情困苦毫不动心，毫不动情，只知道划圈写字，转来转去，这种冷漠，这种不负责任的态度，无疑是对人民利益的背叛，是共产党人的悲哀，是人民政府的耻辱！老百姓养着我们，给我们权力，是让我们来办事的、搞服务的，我们办没办，办好没办好，真办了还是假办了，必须好好反思。特别是一些部门的小青年，刚参加工作不久，乳臭未干，遇到来办事的群众，颐指气使，推三阻四，吃拿卡要，不把群众利益当回事，这怎么让老百姓接受！如果说今年政府工作水平要比往年有所提高的话，那么首先必须在为老百姓办事上实现重大突破。这个决心，我们要一齐下；事情，我们要一齐干，齐心协力为人民办事，办好事，办大事，办实事。首先，要畅通渠道。要进一步加强县长公开电话建设，并以县长公开电话为龙头，与纠风、信访、网络和新闻媒体配套联动，畅通民意渠道，健全办理机制，确保各项信访案件都能得到及时处理。我对信访十分重视，凡是我得到的信件，我要批转，要落实责任人。一种是我批转的文件，只要是上级批转给我的批件，我都要批转给有关单位，几号批转给你的，在什么时间内上报，我都有记录；一种是市里批转给我的批件，我也要批转，特别是年前有几个大会，如果相关单位来不及给我汇报，就给我书面汇报；一种是信访部门、公检法部门转给我的批件，我也要批转。希望各位分管县长都要对信访件分类搞好记录，并亲自安排，亲自处理，有几件是几件，是什么事就处理什么事。有关主任要靠上抓，一件一件地去落实、去调度、去解决。我们有这么多县级干部，这么多科级干部，这么庞大的公务员队伍，如果都用心为老百姓办事，那将是了不起的成效。第二，要认真办理。只要老百姓反映的问题有道理,只要群众的投诉属实,能即时转办的即时办,能立即解决的立即解决,不能立即解决的限期解决，情况复杂、问题重大、一时难以解决的也要限期办理，决不允许拖着不办，不允许一转了之。各位县长批转给镇区、批转给县直部门的信件，大家必须马上安排人去查，并形成报告上报，督查室要靠上督查。特别是镇区的同志，处在基层，直接面对群众，处理问题相对来说非常容易，因此，大家一定要认真解决好老百姓反应的每一件事。第三，要严格责任追究。凡是该办未办或办理不到位的,必须追究有关部门负责人的责任；消极应付、行政不作为的同样追究有关责任人的责任。监察部门要进一步加大工作力度，根据事情大小、情节轻重和性质恶劣程度的不同，该批评的批评，该通报的通报，该处分的处分，严肃查处一批行政不作为、乱作为的公务人员。对此，请县纪委给予支持。第四，要举一反三。认真分析群众反映强烈的热点、难点问题,从中找出带有倾向性、苗头性、普遍性的问题，及时采取针对性措施,防患于未然,确保不出大规模群体越级上访,不出重大恶性事故,不出重大丑闻,维护好ＸＸ形象。
二要加大纠风力度。近年来特别是去年以来,我们围绕优化环境,促进发展,下气力纠正部门和行业不正之风,取得了明显成效。但根据了解到的情况，“三乱”现象仍然存在,个别地方存在的不正之风 上一页 [1]
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