宣传部长在“12.4”全国法制宣传日座谈会上的讲话 同志们： 今年12月4日是我国第六个法制宣传日，主题是落实“五五”普法规划，促进和谐社会建设。12月4日，x级相关部门，各县按照x委宣传部、x司法局、x法建办对全x开展2006年“12.4法制宣传日系列宣传活动的安排部署，纷纷走上街头，开展了一系列宣传咨询活动，引起了社会的关注和积极反响。为进一步巩固和推动宣传活动纵深发展，今天我们召集相关部门召开座谈会，进一步深化“12.4”法制宣传日活动的认识，积极实施“五五”普法规划，全面推进依法治x进程。下面，我就认真落实好全x“五五”普法规划讲三点意见： 一、提高认识，增强搞好法制宣传活动的责任感和使命感 古今中外的实践证明，法制是治国理政最有效的手段，而法治化是时代发展的必然趋势。这种趋势，对正在深化改革开放，完善社会主义市场经济体制和构建和谐社会的中国来说，迎面而来，置身其中，无法回避。市场经济就是法治经济，和谐社会就是法治社会，这是时代内涵，是社会必然，是发展趋势。经济秩序需要法制来规范，和谐社会的公平正义需要法制来保障，文明秩序的构建依靠法治精神来推动。然而，由于封建传统思想积淀太深，人们思想中残存的一些传统观念与现代法治理念格格不入，与我们正在完善的社会主义市场经济体制不适应，与我们正在构建的和谐社会不合拍，与加快推进法治进程有着诸多相悖的矛盾和问题。客观现实要求我们，必须在全社会范围内开展法制宣传教育，提高公民的法律意识和法治观念。今年3月，中共中央、国务院批转的“五五”普法规划明确提出要做好“12.4”法制宣传日活动，集中开展好以宪法为核心的法制宣传教育。全国人大四次会议通过的“十一五”规划也将法制宣传教育工作摆在了突出位置，对进一步做好“12.4”法制宣传日活动，大力开展全民法制宣传教育工作提出了明确要求。过去的五年，各县、各部门按照“四五”普法“两个提高，两个转变”的目标要求，紧紧围绕x委、x政府中心工作，全x普法和法治建设不断深化，取得了一定成效，以宪法为核心的法律法规得到广泛普及，公民的宪法观念、法治意识和法律素质进一步提高；各级领导干部和执法人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平明显增强，全社会法治化管理水平不断提高，为推进依法治x进程、全面建设全国xxxxx、构建和谐xx作出了积极贡献。但是，我们还必须清醒地认识到，全民法律素质的提高和全社会法制观念的形成是一项长期的战略任务。当前，我x正处于经济社会发展快速提升的关键时期，也是各种社会矛盾的多发时期，提高法制意识，运用法制手段，调解好各种利益关系，正确处理好各种社会矛盾，保证社会正常有序运转显得尤为迫切，依法治x显得更加重要。我们一定要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐xx的高度，进一步提高认识，增强搞好法制宣传的责任感和使命感，扎实开展法制宣传日系列活动，推动“五五”普法工作，推进依法治x进程。 二、紧扣主题，提高法制宣传活动的针对性和实效性 提高公民法制意识，提高社会法治化水平，不可能一蹴而就，需要一个渐进过程。分步实施普法工作是我国推进依法治国方略的有益经验。为提高“12.4”法制宣传日活动的针对性和实效性，根据我x“五五”普法规划和今年“12.4”法制宣传日活动主题，在宣传活动中必须突出“四个重点”，把握好“四个层次”。要突出的“四个重点”：一是努力提高全社会的宪法意识和法治观念。要把学习宣传宪法作为首要任务，大力宣传宪法有关国家根本政治制度及其民族区域自治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活的基本原则以及我x新修订的自治条列等内容。二是广泛普及维护社会稳定的法律法规。围绕构建和谐xx，突出加强维护社会和谐稳定、促进社会公平正义法律法规的宣传教育。针对当前涉及群众切身利益的一切热点、难点问题，有关物质利益、移民搬迁、社会管理、民族宗教、文化习俗等方面引起的矛盾纠纷，开展法制宣传教育和专项治理，积极预防和妥善处理群体性事件，及时化解矛盾，保护群众的合法权益，维护社会稳定。三是着力提高领导干部和公务员的法律意识。建立健全领导干部学法用法制度，使各级领导干部熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，自觉在宪法和法律范围内活动，善于运用法律手段管理经济和社会事务，正确行使人民赋予的权力，做到依法执政、依法决策、依法行政、依法管理。四是服务人民群众、推动法治实践。把维护人民群众的切身利益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性地开展法制宣传教育。要把握好宣传活动的“四个层次”：一是在宣传思想上必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”这一主
