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能作用，促进社会和谐稳定。
（四）坚持重点教育，以点带面，在增强法制教育实效性上取得新进展。突出重点、区分不同对象开展法制宣传教育，是增强法制宣传教育针对性、实效性的重要保证。“五五”普法与“四五”普法相比，教育的重点对象发生了两大变化，一个是“公务员”替代了“司法和行政执法人员”；另一个是首次把农民作为重点教育对象。因此，在实际工作中，我们要抓住以下三个重点，以点带面，推动整体工作开展。一是要加强对各级领导干部的教育。领导干部学法用法、模范遵守法律法规，不仅是依法行政的客观要求，而且对全社会具有重要的引导和示范作用。要进一步完善和落实党委理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试等制度，把法制宣传教育纳入各级党校的培训计划，不断增强各级领导干部依法执政、依法行政和公正司法的能力。二是要加强对广大农民的教育。农民是新农村建设的主力军。抓好农民法制宣传教育，是建设新农村的迫切需要。要围绕新农村建设，着重加强对农村“两委”干部的教育培训，提高基层干部依法管理和服务的能力。认真做好对广大村民的法律知识普及工作，教育和引导广大农民遵纪守法，运用法律手段维护合法权益，提高农民参与村民自治活动和其他事务管理的能力，加强进城务工人员的法制教育，引导农民遵纪守法，依法表达诉求。三是要加强对企业经营人员的教育。企业经营人员法制宣传教育，一直是我们工作中的弱点。要积极探索有效的教育方法与形式，组织开展各种活动，促进企业经营管理人员学法用法积极性，提高其依法经营、依法管理的能力和水平，为企业经营发展提供法律保障。
（五）坚持法制教育、道德教育并重，在促进人的全面发展上取得新进展。依法治国与以德治国紧密结合，是建设中国特色社会主义的本质要求。法制宣传教育工作要突出思想道德内涵，为全面提高公民素质，促进人的全面发展服务。在实际工作中，要把树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观作为法制宣传教育的重要内容，大力宣传社会主义基本道德规范，增强广大公民遵法守纪的自觉性和社会责任感；要大力开展社会主义法治实践活动，动员和调动广大人民群众，多层次多领域地开展依法治理，积极推进地方、行业和基层的依法治理；要把依法治理与平安建设、和谐社会建设等工作结合起来，统筹安排，抓好落实，不断提高社会法治化管理水平。当前，要重点抓好三个方面的工作：一是加快法治政府建设。要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进法治型政府、法治型机关创建活动，不断提高各级政府依法行政的水平。二是抓好治理商业贿赂专项工作。要围绕商业贿赂易发多发的领域和行业查办案件，重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域发生的案件，惩治腐败分子，增强广大群众对司法公正的信心。三是开展好专项治理活动。要针对群众关注的社会热点难点问题，组织力量，密切配合，积极主动开展治理工作，努力维护全市政治大局稳定，为经济社会全面发展提供强有力的法制保障。
三、加强领导，强化保障，推动法治宣传教育和依法治市工作再上新台阶
法治宣传教育和依法治市工作是一项长期的社会系统工程,需要全党全社会的共同努力。各级党委和政府要统一思想，提高认识，切实加强领导和监督，确保各项工作任务的圆满完成。
一要加强领导，完善机制。要坚持和完善“党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，把法治宣传教育和依法治市工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府目标管理体系，纳入各行业各单位的目标管理责任制，做到有目标、有部署、有检查、有考核。要充分发挥党的领导核心作用，进一步落实领导责任制，主要领导要亲自抓、负总责，定期听取工作汇报，研究解决工作中的实际困难和问题。全市各级依法治市领导机构和办事机构要按照党委的统一部署，积极主动地组织开展好法治宣传教育和依法治市的各项活动。各级人大及其常委会要加强对规划执行情况的的检查监督，促进各项任务落实。
二要明确责任，狠抓落实。各地各部门要结合实际，制定本地本部门“五五”规划和具体实施方案，并采取措施把各项任务进行层层分解，实行工作责任制。各行业各单位要切实承担起社会政治责任，认真做好本系统的法制宣传教育和依法治市工作，把这项工作融入管理和服务的每一个环节。各级党委宣传部门和政府司法行政部门作为法制宣传教育工作的职能部门，要充分发挥组织、协调、指导、检查和监督的职能作用，注意统筹兼顾，协调各方，整合资源，充分调动社会各方面开展法制宣传教育的积极性。要加大督促检查力度，把法制宣传教育和依法治理工作考核结果作为评价当地经济社会发展水平和干部工作绩效的重要内容。
三要建设队伍，改善条件。建设一支高素质、专兼职相结合的法制宣传教育队伍，是全面完成“五五”规划任务的重要保证。 各地各部门要为依法治市机构配齐配强工作人员，加强教育培训，提高工作能力。要充分发挥普法讲师团的作用，挑选政治素质好、专业技术高、热爱法制宣传工作的政法干警、行政执法人员和大专院校法学教师等，充实到各级普法讲师团。要组织广大行政执法人员、司法人员和法律服务工作者结合执法、服务工作积极宣传法律知识，使广大人民群众从法律实践中感受到法治的权威和力量，学到法律知识。要积极鼓励和引导志愿者开展法制宣传教育工作，为他们创造条件，提供指导和帮助。要从政治上、工作上、生活上关心、爱护法制宣传教育工作队伍，实实在在地帮助他们解决困难，不断激发他们的工作热情。把依法治市工作经费列入地方财政预算，按时拨付并做到专款专用。各部门各行业也要安排工作经费，保证法治宣传教育和依法治市工作的正常开展。
同志们，开展法制宣传教育、推进依法治市工作是一项利国利民的崇高事业。让我们进一步振奋精神，开拓进取，以贯彻落实党的十六届六中全会和省八次党代会精神为动力，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，促进依法治市工作再上新台阶，以实际行动迎接市第九次党代会的胜利召开。 上一页 [1] [2]
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