同志们： 这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会、省第八次党代会和共青团十五届五中全会精神，坚持科学发展，构建和谐社会，紧紧围绕省委和团中央的工作部署，总结过去，展望未来，明确思路，开拓进取，推动共青团学校工作迈上新的台阶，团结带领学校战线广大团员青年在构建社会主义和谐社会、全面推进海峡西岸经济区建设的伟大实践中建功立业，以优异的成绩迎接党的十七大召开。 2006年是实施“十一五”规划的开局之年。在共青团学校战线同志们的共同努力下，学校共青团工作取得了长足进步。一是青年学生思想教育深入持续。各级团组织、各高校团委开展以“我与祖国共奋进，创业在海西”、“迈好青年门，走好成人路”为内容的各类活动。学校也根据各自的特色组织了许多富有成效的活动，比如组织开展了以“和谐校园，海西同行”为主题的2006年“创业海峡西岸•成功人士百校行”活动。以“18岁成人仪式教育活动”为主题，在校内外建立和确立一批如爱国主义基地和社会实践基地，为中学生的成长成才提供了有形生动的活动载体。开展了我省大中专学生干部队伍建设和高校学生思想道德状况（特别是我省民办高校学生的思想道德状况）的专项调研工作。加强我省学生干部队伍的培训和培养，及时了解和把握大学生思想动态，切实维护高校和社会稳定。二是青年学生社会实践影响面不断扩大。坚持“受教育、长才干、作贡献”，以省委书记卢展工同志多次对大中专学生社会实践指示精神为指导，以践行“三平”精神为动力，深入开展了大学生“三下乡”、“四进社区”和中学生“四个一”社会实践活动，吸引着上千万同学自觉参与，在社会上产生了广泛影响。重点组织实施了“大学生志愿服务西部计划和我省欠发达地区志愿服务计划”，共有592名大学生毕业生服务这项计划，志愿者们的无私奉献受到各级党政高度重视和社会的普遍认可。成功举办了第四届“挑战杯”全省大学生创业计划竞赛，极大地促进了广大学生学习与创新创业的积极性。三是校园文化进一步丰富。全省大学生校园歌手赛、大中学生DV作品赛、“成功人士百校行”、“传统剧目进校园”等一批精品活动陆续推出，成为展示当代青年学生青春风采的新平台。各级学联组织与港澳台学生及学生组织的联系日益密切，成功组织了两岸大学生辩论赛、歌手赛、研习营、“海峡风，两地情”中小学生艺术团，为推动海峡两岸和港澳交流发挥了应有的作用。四是共青团组织服务青年学生成效明显。大力推进济困助学，多渠道筹集和发放各类奖学金和助学金，康海药业大学生助学计划，建立“恒安大学生勤工助学岗”。全面实施了“心理阳光工程”，举办“5•25”大中学生心理健康节和慰问春节留校贫困大学生活动。联合开展了我省高校大学毕业生“三支一扶”计划，深化大学生就业力训练公益计划（简称UP计划），加强职业设计辅导和素质拓展训练，为同学们就业创业提供了切实的服务。五是团的自身建设不断完善。基层学生会组织的活力进一步增强，学联、学生会组织民主选举制度逐步健全；省学联主席团成员驻会制度和秘书长聘任制度逐步推行；加大对学生干部队伍的培养，健全管理和培训机制；以政策为引导，加强了民办学校团的组织建设和对学生会的指导管理，支持和帮助他们积极开展工作；充分发挥先进典型的示范带动作用，评选表彰了全省十佳大学生、全省三好学生、社会实践先进组织和优秀个人等，在同学中树立了可亲、可敬、可信、可学的榜样。这些成绩的取得，离不开党政的关心，离不开学校战线全体共青团干部的汗水和不懈努力。在此，我代表团省委向为学校共青团事业付出辛劳的所有团干部表示亲切的问候和衷心的感谢！ 上午，林丽永同志就今年的工作了作具体部署，借这个机会，我想着重强调三个方面的工作。 一、以高度历史使命感和责任感抓好青年学生的思想政治工作 加强和改进青年学生思想政治教育，培养造就中国特色社会主义事业的建设者和接班人，关系到党的事业后继有人和国家长治久安，关系到全面建设小康社会的宏伟目标和中华民族的伟大复兴。我们要看到当代青年学生思想政治状况的主流是积极的健康向上的，同时我们也要清醒认识到我们的工作难度很大、存在的问题还不少。面对新形势、新情况，我们要牢记党赋予共青团的崇高职责，坚定不移地把加强和改进大中学生思想政治教育作为首要任务，坚持用社会主义核心价值体系教育青年学生，全面贯彻落实中央8号、16号文件精神，扎实开展形式多样的思想政治工作，努力构筑青年学生强大的精神支柱。 1、认清形势，把握机遇。当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，海峡经济区建设宏伟蓝图写进我国的十一五规划。改革开放二十多年来取得的伟大成就和教育事业的长足发展，为共青团学校战线创造了良好的外部环境，同时也暴露了一些问题，青年学生的思想变化也随着改革开放发生变化；中央8号、16号文件的的出台，不仅为共青团学校工作提供了新的希望、高的要求、艰巨的任务；民办高校等各种新兴教育事业的蓬勃发展为共青团学校战线开辟了新的工作领域。学校共青团正面临着一个非常难得的宝贵的发展机遇。同时，我们必须清醒地认识到，由于我们正处在社会转型期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这种空前的社会变革，也使青年学生群体发生了重要变化。一些大学生在不同程度上依然存在政治信仰迷茫、理想信念模糊，青年学生行为方式和价值取向日趋多样化、高校毕业生就业矛盾更加突出、经济困难学生占有相当比例、大中学生心理健康问题有日益严重的趋势，这些都是学校共青团工作面临的新问题。与此同时，随着教育体制改革的不断深化，随着青年学生群体结构和需求的深刻变化，学校共青团自身还存在一些薄弱领域和环节，缺乏工作的创新意识、缺乏做耐心细致包括青年学生心理健康教育等工作，不能很好地适应时代和青年学生发展的要求。可以说，学校共青团工作处在了一个面对新形势、把握新机遇、找准新定位、实现新突破的关键时期。 在不久前召开的团省委十一届六次全体（扩大）会议上，团省委书记陈冬同志深刻分析共青团面临的新形势和新要求，明确指出：在深入学习贯彻省第八次党代会精神和构建社会主义和谐社会的进程中，共青团组织要更多地发挥党的青年群众组织的作用。具体到共青团学校战线，就是要广泛联系青年学生，竭诚服务青年学生，把青年学生紧密地团结在党的周围，不断巩固和扩大党的青年群众基础。按照这一定位，我们必须牢固树立“围绕党政中心，竭诚服务青年”的工作理念，以培养青年马克思主义者和服务学生为重点，全面深化各项工作，团结带领广大青年学生以昂扬向上、奋发有为的精神风貌迎接党的十七大的胜利召开。 2、着力培养一大批青年马克思主义者。培养一大批坚定的青年马克思主义者是党交给共青团的一项光荣任务。随着高校扩招，在校生人数急剧增加。目前我省各类学校大学生总数已有48万多人 ，因此我们不能泛泛地做工作，要关注重点人群，集中培养资源，着力培养一大批政治坚定、有着较好综合素质的青年马克思主义者。中央领导和省委领导同志高度重视这项工作，多次作出相关指示和批示。团省委将根据团中央的要求，制定措施，实施“大学生骨干培养计划”，加强对优秀大学生的培养力度。要在广泛开展理想信念教育的基础上，针对学生团干部、学生会干部、社团干部、入党积极分子等重点群体，深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，积极引导他们不断追求更高的目标，帮助他们中的优秀分子树立共产主义远大理想，坚定政治信念，逐步成长为青年马克思主义者。共青团开展培养青年马克思主义者工作，要坚持理论学习与实践育人相结合，引导青年学生在社会实践中认识国情，提高理论素养；要坚持组织教育与自我教育相结合，充分调动青年学生内在的自觉性和主动性；要坚持培养与使用相结合，认真做好优秀学生干部举荐、推荐优秀团员入党等工作，在学生中树立正确导向。要通过积极探索，逐步建立培养工作的长效机制。 3、创新工作思路，提高工作方法。要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，充分发挥实践育人、文化育人、服务育人、组织育人的优势，继续强化抓实践、抓活动、抓骨干、抓社团、抓网络等工作手段。要积极探索符合青年学生特点、更加行之有效的新的工作方法。要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，帮助青年学生解决学习成才、择业交友、身心健康等方面的具体问题，使思想政治教育做到春风化雨、润物无声。要坚持教育与自我教育相结合，充分发挥学生会、研究生会和班委会等学生组织的作用，发挥学生骨干在学生生活社区、学生公寓、校园网络管理工作中的作用，引导青年学生自我教育、自我管理、自我服务。树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持“育人为本、服务为基、创新为魂”的工作理念，把服务学生、维护和代表学生的利益作为全部工作和活动的出发点。 4、协助做好维护高校校园稳定工作。青年学生是社会的“晴雨表”，高校稳定关乎改革、发展、稳定的大局。我们现在提出要建设和谐校园，首先就是要确保校园的稳定。共青团学校战线的广大团干部要始终保持高度的政治敏感性，认真总结以往工作经验，重点做好三项机制建设。一是要加强校园舆情分析监测机制。及时把握学生思想动态，准确把握校园总体态势。二是要建立校园突发事件信息报送机制。凡有突发事件出现必须及时上报，如有瞒报情况要严肃作出处理。三是要建立校园突发事件应急处置机制。要制定工作预案，一旦出现突发事件，团学干部要在党的统一领导下及时做好相关工作特别是学生情绪疏导工作，为维护校园和社会稳定作出应有的贡献。 二、以开拓进取的工作作风扎实开展学校团的各项活动 坚持活动的扎实开展和学生全面参与是提高青年学生综合素质的有效方法。竭诚为青年学生服务，是团结和凝聚同学的根本，也共青团联系广大青年学生的桥梁和纽带。 1、建立活动平台，深化校园文化建设。不断创新活动思维方式，积极组织开展广大同学中喜闻乐见、参与面广的文化、艺术、体育、实践和服务活动，用健康向上的各类活动丰富青年学生的文化生活。要不断创新、持续深入地开展校园文化活动，以重大节日、文化月、文化周、优秀社团和网络文化建设等形式丰富学生的文化生活，扩大学生参与的普及面。办好以“挑战杯”福建大学生课外学术科技作品竞赛和大学生创业计划大赛为龙头的各类学生科技竞赛活动，大力挖掘和培育科技创新人才。今年我们将开展第八届福建大学生课外科技学术作品竞赛，各高校团组织要根据学校的实际，广泛动员和组织青年学生积极参与。以“三下乡”社会实践为重点，坚定地走学习与实践相结合，与人民群众相结合的道路。通过开展各类社会实践活动，重视博士、硕士研究生的社会实践活动，积极发挥高层次人才的优势，建立和发展一批符合学校特点和地方实际的大中专学生社会实践示范基地，拓展青年学生参与社会实践的深度和广度。深化青年志愿服务，实施大学生志愿服务西部计划和我省欠发达地区志愿服务计划，号召广大毕业生到基层去，到农村去，到我省欠发达地区去，到祖国和人民最需要的地方去，在奉献中成长成才。 2、提高学生就业技能，积极做好大学生就业工作。就业是民生之本。高校毕业生就业关系到大学生的成长与发展，关系到人才强国的百年大计，牵动着千家万户。要帮助大学生就业创业。今年全国将有495万大学毕业生，我省将有超过18万大中专毕业生面临就业，其中有大学毕业生12多万，加上前些年没有实现就业的大学生，已经形成一个待就业的庞大群体。共青团组织要以高度的责任感，积极配合有关职能部门，加大服务大学生就业创业的工作力度。要开展过细的思想政治教育工作，引导高校学生毕业生转变就业观念，帮助广大学生树立正确的择业观。大力开展“创业海峡西岸•优秀创业青年百校行”活动，开展多种形式的就业培训、职业生涯设计、就业辅导等活动，增强大学生的创业观念和就业能力。各级团组织要切实把促进高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。要引导高校学生转变就业观念，引导高校毕业生到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去经受锻炼，建功成才，这既是党和国家事业发展的需要，也是青年学生自身成才就业的需要。要帮助青年学生提高就业技能帮助青年学生提高就业技能是促进青年学生就业的根本。要继续以实施“大学生素质拓展计划”为统揽，帮助大学生全面提高就业技能。要不断扩大就业版《大学生素质拓展证书》的覆盖率。要发挥大中学生创新工作体系的作用，依托 “挑战杯”系列竞赛、“未来杯”中学生创意设计竞赛等载体，培养学生的创新能力和实践能力，从而提升他们的就业技能。要发挥大中学生社会实践的作用，继续深入开展“三下乡”、“四个一”等社会实践活动，引导青年学生在实践中提高实际动手能力，不断提升综合素质。要进一步做好福建大学生就业力训练计划，通过开通5461u就业创业网络平台，完善了培训课程与训练计划，使学生得到就业创业教育，提高学生的综合素质和就业能力。今年我们将进一步完善网络建设平台，扩大培训面，并在全省推广。 3、建立服务体系，竭诚服务青年学生。要努力知青年情，解青年难，暖青年心，通过服务把广大青年学生凝聚到党和政府周围，巩固党的青年群众基础。要了解学生服务的需求，到青年学生中去，扎根在学生中，做他们的知心朋友。一是要开展中等学校学生创业技能竞赛，做好农村中学学生创业意识和创业技能教育培训活动，提高他们的就业创业能力。今年我们将开展 “未来杯” 中学生科技作品竞赛活动，以此推动中学团工作的全面发展。二是要继续做好福建省大学生“康海医药科技集团济困助、奖学金”的评选发放工作，建立和拓展“大学生勤工俭学创业岗”，帮助确实需要帮助的学生。三是要加强对困难学生的调查摸底工作，以“一助一”、“多助一”的形式帮助和服务困难学生。通过建立勤工助学基地，努力为贫困学生提供勤工助学岗位及相关信息。继续做好春节慰问大学生活动。据统计，目前我省以“一助一”、“多助一”等形式与贫困大学生结对子，共资助了7290名贫困大学生完成学业，金额达2471、7万元 ，为贫困大学生提供了不同种类的助学岗位，确实把党的温暖，社会的关爱，共青团的真情服务送到困难大学生中去。四是要高度重视学生心理健康问题，当前，因心理健康问题引起校园学生跳学、暴力、自杀等事件不断上升，这需要我们学校团组织有针对性协同学校有关部门建立学生心理健康咨询、辅导等机构，开展相关的主题活动，创造良好的校园环境和服务载体，引导学生把精神集中到学习和健康的活生上来，帮助他们顺利完成学业。五是要加强校园学生网络的建设。要以福建共青团网为主导，以5461u为平台，建设好大中专学校学生网站。要根据各级党政和学校党政要求，加强对学校周边网吧的整治，有计划地组织建设一批绿色示范网吧，活跃和丰富大学生和未成年人健康文明的网络文化。 4、扩大学校团组织的交流与合作。一是要加强省际之间、省与省之间学校团工作的交流，通过举办观摩、培训论坛、网络设计、科技作品竞赛、歌咏比赛、社会实践、志愿服务等活动，加强与兄弟学校的交流与合作，形成长效的活学习交流与合作机制；二是利用建设海峡经济区的有利条件，加强与港澳台等地区和国家青年学生的交流与合作，做好省外和港澳台的青年学生统战工作，为两岸的交流合作发挥应有的作用。要借助“海峡青年论坛”这个活动载体，发挥学联等青年学生群众团体的作用，以联谊会、文化交流、科技作品竞赛、歌咏比赛等活动，扩大海外与港澳台青年学生和学生组织在科技、文化、体育方面的交流与合作。 三、以不断创新的精神加强学校团组织建设 今年的工作，我们提出要继续“打牢基础，延伸基层”，就是要在巩固已有工作成效的基础上，把工作重心下移，更加重视团的基层组织建设和队伍建设。今年是省、市两级团委换届年和全省团组织机关“作风建设年”，我们要继续深化“党建带团建”工作，以此全面推动学校战线团组织建设。 1、加强学校团学干部队伍建设。加强学校团干部队伍建设。一要抓好理论学习。充分发挥学校教育培训资源丰富的优势，利用党团校、红色网站、两课教育等载体，帮助团干部掌握马克思主义中国化的最新成果，不断提高理论水平，始终保持政治上的清醒与坚定。在这方面团干部自己首先要成为青年马克思主义者。二要增强业务本领。要加强对基层团干部的教育培训，帮助他们切实掌握团的基本知识和工作的基本方法，同时适应新形势和新要求，不断提高团结凝聚青年的能力。三要狠抓作风建设。作风就是形象。在当前团的事业和团干部受到较多关注的情况下，尤其要加强团干部队伍的作风建设。要在广大团学干部中大兴勤奋学习之风、调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，使团干部队伍真正成为青年学生的表率。高校学生干部主要包括党团组织兼职学生干部、各级学联和学生会干部、学生社团干部，是学校教育、管理、服务等各项工作在学生中的组织者、协调者和执行者，是促进学校改革、发展、稳定的一支重要力量。要把高校学生干部作为青年马克思主义者的重点培养对象，以“推优”入党为重点，通过教育培训和实践锻炼，不断提高学生干部的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力，努力培养一批又一批政治素质高、业务能力强、作风形象好、群众基础牢的青年马克思主义者。各级团委、各学校团委都要加强对学生干部的培养，注意发现人才，加强对优秀学生骨干的培训，扩大学生干部参与培训的范围，努力培养更多的青年马克思主义者。要加强社团干部培养工作，切实把社团干部的培养、考核、举荐等纳入高校团学干部培养整体规划，为党团组织源源不断地输送后备人才。 2、深化高校团建工作。要把抓好民办高校团建作为今年共青团学校战线一项重要而紧迫的任务，坚持高起点、高标准、严要求，集中推动民办高校团建工作实现新突破。。民办高校已经成为高等教育的重要组成部分，据省教育厅统计，截止2006年底，我省共有民办高校18所（其中仰恩学院创办于1987年，为全国第一所民办的本科高校），学生数40369人，另有11所普通本科高校举办的独立学院，学生数29254人，正在筹建的民办高校有23所去年，根据团中央和省委领导的要求，团省委组织了有关人员对全省民办高校学生思想状况进行了调研。与公办高校相比，民办高校团建工作基础比较薄弱，团组织对青年学生覆盖率和影响力还比较有限。因此，要在所有民办高校建立共青团组织，真正做到团组织对民办高校的全面覆盖。要做好试点工作，公办高校团委要积极争取党政支持，通过与民办高校对口帮扶、团干部相互挂职等多种方式，帮助民办高校加强和改进团的工作。各级团学组织要明确目标责任、加强领导协调、开展考核督察，做到公办高校和民办高校团的工作统筹谋划、会议活动统筹安排、评选表彰统筹考虑，把民办高校共青团各项工作全面纳入学校战线工作范畴，从而更好地履行党赋予共青团组织教育引导青年的神圣职责。要按照《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》的要求，以团组织建设薄弱高校为重点，切实解决部分高校团组织机构设置不合理、人员配备不达标、规章制度不健全、经费保障不到位等问题，推动公办高校共青团组织建设再上新台阶。要根据实际需要，以创新的精神和务实的态度，积极探索高校团委部门、基层团支部的新的设置模式。要在加强班级团支部建设的基础上，根据学生群体分布变化，积极探索学生生活社区建团、公寓建团、学生会建团、社团建团、网络建团等团建新形式，不断扩大共青团组织的覆盖面和影响力，努力做到哪里有青年学生，哪里就有共青团组织。 3、提高服务青年学生的工作能力。竭诚为青年学生服务，是团结和凝聚同学的根本。要充分发挥学联、学生会组织作用，加强调研，建立稳定、畅通、灵活的信息沟通交流渠道，以走访、座谈会、讨论会等形式，深入广大同学之中，倾听广大同学的心声，反映广大同学的意愿，使之成为青年学生利益的忠实维护者。要及时了解同学的实际和参与社会事务的愿望，不断扩大广大同学参与校园民主事务管理决策的程度，逐步形成参与学校学生事务管理的有效机制。要关心、帮助和服务经济困难同学，时刻把他们的冷暖放在心上，以实际行动关心和帮助他们。要扎实推进“一助一”、“多助一”结对帮扶助服务，努力拓宽济困助学金的来源，积极开展勤工助学，为经济困难同学提供多方面的服务。要开展职业导航和职业生涯辅导，以“大学生就业力训练计划”为重点，不断提高广大同学的就业创业本领。要关注同学的心理健康，通过展览、讲座、报告、咨询等方式，在同学中普及心理健康常识，提高心理健康意识，帮助广大同学解决心理困惑、塑造健全人格，迈好成长的每一步。 提高自身建设的运行机制。加强学校团组织，建立高效的工作机制，发挥学生干部队伍的作用，是新时期开展学生工作的重点。要进一步加强制度建设，建立学习制度，大兴学习之风，广泛开展学习活动，努力建设学习型组织。要加强学生队伍建设，通过办好学生干部培训班和业余党团校，加大学生干部培训力度，健全干部选拔机制。要注重农村中学学生的创业意识教育和创业技能培训，使广大农村中学生能在接受义务教育的同时掌握一技之能，服务于社会。要建立信息化工作机制，利用信息化手段，不断改进团组织、学联、学生会组织的动员方式、管理手段和工作模式。要发挥我省有利的地理条件，建立和发展与两岸、港澳学生组织的联系，通过学生组织的民间交流与合作，为促进祖国统一大业的早日实现做出积极的贡献。 同志们，在构建社会主义和谐社会的伟大历史进程中，共青团学校战线使命光荣，责任重大。我们要按照本次会议作出的部署，认清形势、把握机遇，找准定位、突出重点，求真务实、开拓创新，不断开创共青团学校战线工作新局面，团结带领广大青年学生努力学习，奋发成才，为构建和谐海岸西岸经济区奉献青春和智慧！
