《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是我们党历史上第一个加强党的执政能力建设的纲领性文件。为此，笔者认为，当前我们各级人事部门要在党委、政府的统一领导下，按照中央的统一部署，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，全面推进人事人才工作，开创工作新局面。 要结合实际，开拓创新，在解决实际问题上下功夫。贯彻四中全会精神，必须发扬理论联系实际的学风，把学习理论同统一思想、总结经验、完善决策、推进工作结合起来，开拓创新，注重解决实际问题。要把学习四中全会精神与人事人才工作的实践结合起来，要在人事人才工作中牢固树立科学的发展观、科学的人才观、正确的政绩观和正确的群众观。要注意兼顾改革发展稳定的关系，坚持以人为本，努力促进人事人才工作的协调发展，做到人事人才工作与经济社会发展的全局相协调，与整体人才工作相协调，各个专项人事工作的改革进程与整个人事制度改革的进程相协调。要大力推进人才强国战略的实施，不断深化干部人事制度改革。要着眼于提高党的执政能力，以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，从整体上不断推进干部人事制度改革，努力形成一个广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。要大力开发人才资源，建立和完善人才市场体系，促进人才的合理配置和合理使用，以高层次人才队伍建设为重点，大力培养各类人才，形成以“三支队伍”为主体，能适应社会主义现代化建设需要的，规模宏大、素质较高的人才队伍。要严肃查处侵害群众切身利益的举报投诉公务员案件，着力解决群众反映强烈的机关办事难问题。为把握住四中全会精神的精神实质，人事部门要从建立健全各项规章制度入手，切实做好人事人才工作。一是要细化事务管理。建立健全各项规章制度及监管措施，做到各项工作有章可循，违章必究。二是要强化首问责任。确保来访者反映的问题得到解决和落实。三是要推行绩效挂钩。把工作任务完成好坏与岗位津贴、目标管理奖金捆在一起，开展“效能革命”，并统一考核，严格奖惩兑现。 要强化措施，扎实工作，在促进当前工作上下功夫。一是要进一步加快实施人才强市战略的步伐。要坚持党管人才原则，依照新世纪人才规划，进一步加强和改进新时期新阶段人才队伍建设和人才资源开发工作的实施意见及配套政策，不断提高人才队伍建设和人才资源开发的针对性和实效性。二是要加强人才队伍建设。要进一步加强专业技术人员队伍和企业经营管理人才队伍建设，加快高新技术和急需人才的培养，突出高层次人才队伍建设，为全面建设小康社会提供强有力的人才保证。三是要创新人事人才工作机制。要充分发挥人事部门在人才开发和人才队伍建设中的职能和优势，紧紧围绕培养、引进和使用三个环节，积极探索创新，努力形成人才合理流动、人才选拔使用、人才公平竞争、人才市场配置的新机制。四是继续巩固和扩大人事制度改革成果。要坚持凡进必考原则，巩固人事制度改革的成果，不断深化事业单位人事制度和工资制度改革，建立新的用人机制。 （本文为节选）
