市水利局认真贯彻落实市委、市政府统一部署和要求，坚持“客观公正、民主公开、注重实效、促进工作”的原则，积极推进政务公开，继续加大政务公开范围，深化公开内容，规范公开程序、时间和形式，加强对政务公开的领导和督促检查力度，政务公开工作取得了积极的成效，现将上半年开展情况总结如下：一、政务公开工作主要做法与成效（一）精心组织，稳步推进政务公开工作的贯彻和落实。我局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的行为；制定了黄山市水利局进一步加强政务工作意见的通知，并结合部门工作实际，从职能范围，业务特点出发，对政务公开的内容进行认真梳理分析，采取灵活多样形式，将政务公开内容向社会公布，进一步制定了《政务公开目录》，使政务公开工作落到实处。（二）清理项目主体，《行政许可法》得到很好的贯彻和落实。开展了项目及主体的清理、确认和公示。以《行政许可法》的实施为契机，认真推行了行政审批项目的改革，上半年共审批35件，其中审批项目三项比重情况为：在政务中心实际受理项目比重为100%，即办件比重达到50%以上，全部、部分、有限窗口授权比重分别都达到30%、30%、40%，承办事项件数年年在增加。（三）政务公开，推进水利重点工程项目建设的完成。上半年完成了水利年度工作目标任务和省、市重点工程“861”“443”城市防洪重点工程建设任务，1～6月完成投资1410万元，占年度任务141%。（四）广泛动员和部署，“落实推进年”活动更加深入。为确保市委、市政府“落实推进年”活动在我局有计划、有步骤、有成效的开展，市水利局成立了由局长任组长、各分管领导任副组长、各科室站队负责人为成员的高规格的局“落实推进年”活动领导小组，研究制定了局“落实推进年”活动实施方案，对活动的阶段时间、内容、方式方法等都作了具体要求，并以文件印发到各科室站队、局属各单位贯彻执行。要求局各科室站队、局属各单位在开展“落实推进年”活动中，切实做到“三个结合”，即与完成年度目标任务相结合，与各科室站队、各单位的本职工作相结合，与开展机关效能政风建设相结合。通过“落实推进年”活动的全面开展，努力达到干部作风明显改进，机关工作效率明显提高，水利事业发展加快，以实实在在的工作成绩来检验活动开展成效的目的。 局制定出台了《局党组会议议事规则》、《局工作规则》、《局机关各项规章制度》，《局深化2007年机关效能建设工作意见》、《局2007年党风廉政建设意见》和《局政务公开工作意见》等。这些工作意见和措施都在认真地履行，在各个工作环节上起到了显著作用，推动了“落实推进年”活动的开展。（五）加强监督，营造局内外良好形象。为进一步加强我局政风、行风建设和依法行政工作，强化社会监督，切实转变工作作风，及时完成年度工作和领导交办的任务，在内，我局设立了督办室，定期对工作任务完成情况及工作质量进行督查督办；对外，我局从市直有关部门、屯溪区政府和群众团体中聘请了6名政风、水行政执法监督员。并为此召开了监督员座谈会议，听取了各方面的建议和意见，局领导向各监督员颁发了证书，明确了职责，提高了要求。（六）加强水利基础设施建设，推进我市社会主义新农村建设。农村饮水安全工作是市政府确定的十八项民生工程之一，2007年，在全市范围内要解决9万农村人口饮水安全问题。为了切实加强对民生工程项目（人饮安全）的领导和实施工作，市水利局成立了“实施民生工程工作领导组”，领导组设立办公室，全面负责工程建设的组织、协调和督察工作。为加快全市农村饮水安全工程建设步伐，确保农村饮水安全工作保质保量完成，市水利局与各区县水利局签订了《2007年农村饮水安全民生工程项目责任书》，并制定和印发了《黄山市农村饮水安全民生工程建设实施方案》，各区县已经在项目点所在村，把工程建设规模、群众自筹资金国债补助资金及资金使用情况进行了张榜公示。病险水库除险加固工作全面启动。我市现有中小型水库242座其中险病水库143座。险病水库是我市防汛的重大隐患，它关系到人民群众的生命财产安全和社会的稳定，同时，也是水利建设工作的重中之重。今年我市计划完成33座病险水库加固除险任务，为确保工程的实施，市水利局成立了病险水库除险加固领导组和技术指导组，抽调业务骨干充实到病险水库除险加固领导组办公室，目前，各项工作正在全市紧锣密鼓地全面展开。（七）加快办事速度，月潭水库前期工作取得重大进展。《安徽省黄山市月潭水库工程项目建议书（复审后修订本）》通过复审并报水利部，已完成所有附件材料并上报水利部。（八）采取有效措施，加大招商引资工作力度。把招商引资工作列入局重要工作议事日程，强化“一岗双责”和目标任务责任意识，确保引资任务的完成。成立了局招商引资工作领导小组，制定了《局招商引资工作奖励办法》，局领导亲自带队走访客商，宣传我市投资环境和相关政策，并与客商达成近期来我市经济开发考察的意向。（九）认真办理案件，构建和谐社会。至6月底，我局共承办人大代表建议、政协委员提案14件（正在办理）。群众来信来访5件（已办理4件、一件正在办理）。市民在线1件、民生热线1件、市长热线1件、政风行风热线4件（已办理）、政风行风热线上线3次，受理采砂举报案件2件（其中结案1起、落实整改1起）。另外转交区县办理河道采砂案件5件。做到事事有调查处理结果，件件有回复跟踪，处理结果当事人满意，确促了社会稳定。（十）增强工作透明度，做好干部人事工作。一是成立了局事业单位人事制度改革工作领导小组和办事机构，制定了《市水利局推行局属事业单位人员聘用制度的实施方案（讨论稿）》，并广泛征求意见的基础上，充分讨论、蕴酿。二是协助市委组织部考核组做好局领导班子、县级干部的考核工作和拟提拔县级干部的考察工作；三是加强了职工年度考核工作，通过召开考核大会，全体职工个人述职民主测评、公示等程序，完成了2006年度职工考核工作；四是选拔任用公示3名干部。五是制定并印发了《黄山市水利局党组中心组2007年度理论学习计划》、《2007年黄山市水利局党风廉政责任制工作要点》、《黄山市水利局2007年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》、《黄山市水利局惩罚和预防腐败体系建设推进年活动实施方案》，并上报自查总结。承办局治理商业贿赂不正当交易行为，自查自纠检查评估工作。抓好干部作风建设月活动，认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》。配合纪检组对水利站、质监站、丰乐水库管理处、防洪治理工程建管处等单位党风廉政责任制落实情况进行检查。（十一）严格执行财务制度，财务管理得到了进一步的加强。一是水利重点工程建设项目向社会公开招投标，实行收支两条线；二是招待费实行报告制度；三是公开政府采购；四是国有资产报废处理意见公示，招标拍卖；五是严格执行市局制定的《机关财务管理制度》，并认真贯彻执行。（十二）强化政务公开监督力度，推进局属单位工作。认真落实政务公开工作，督促检查局属机构丰乐水库管理处，市水电设计院根据本单位的实际工作，印发了《2007年丰乐水库管理处。市水电设计院政务公开工作要点》和《2007年政务公开目录》，做到更加规范、细致。 二、下步打算 2007年市水利局的工作重点和工作目标是：“围绕”三个突破，即在抓队伍、抓执法、强实力上，在抓亮点、抓典型、抓形象上，在争先进、求上进、做贡献上取得突破；突出“四件大事”，即防洪保安工程、人饮安全工程、抗旱灌溉机井工程、病险库除险加固工程；抓好“五个统筹”，即防汛与抗旱相统筹、保护与开发相统筹、宣传与执法相统筹、项目与重点相统筹、近期与远期相统筹；着重做好“九方面工作”，即防汛抗旱、农田水利基本建设、人饮安全、防洪保安工程、水土保持、小水电开发建设、依法管水（治水）、重大项目前期工作、水管单位体制改革等。 要完成年度工作任务，实现年度工作目标，还要靠全体干部职工作出很大的努力。一要抓深入，在思想观念上和工作落实上要有一个新的提升，以虚促实，抓人促事，形成合力，抓好工作工作落实。二要建机制，建立健全长效机制，采取有力举措，充分发挥制度效用，不反弹。三要强监管，通过监督和稽查等手段，为工作落实提供保障。
