实还不够好,群众反映强烈的一些突出问题尚未得到根本解决,一些反腐倡廉制度 规定还没有得到很好落实。对新情况新问题研究不够深入,思想观念和工作方式还不能完全 适应新形势新任务的要求。对此,我们务必保持清醒的认识,全面履行党章赋予的职责,坚 定不移地加强党风廉政建设,深入推进反腐倡廉工作。 五年工作的主要体会 总结五年工作历程和基本经验,我们深深体会到: 一、必须牢固树立发展决定一切的理念,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务 ,使纪检监察工作更好地为推进富民强区服务 发展是解决前进道路上一切矛盾和问题的基础,必须牢牢把握发展这一时代主题 ,把服务经 济建设的成效作为衡量纪检监察工作的根本标准,自觉围绕中心反腐败,惩治腐败促发展, 为全面建设小康社会提供更主动、更直接、更有效的服务。只有紧紧围绕发展这个执政兴国 的第一要务开展纪检监察工作,才能使党风廉政建设和反腐败工作沿着正确的方向健康发展 ,为实现富民强区、全面建设宽裕型小康社会目标作出应有的贡献。 二、必须牢固树立为民高于一切的理念,紧紧抓住坚持执政为民这个本质,切实 实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益 执政为民,是我们党根本宗旨的体现,反映了“三个代表”的出发点和落脚点。 纪检监察工 作的根本目的就是为了维护群众的利益,必须保持同人民群众的深厚感情,严厉惩治损害人 民群众利益、破坏发展的行为。只要紧紧抓住执政为民这个本质,及时解决群众反映的热点 难点问题,就能维护好改革发展稳定的大局,促进全区经济持续快速健康发展。 三、必须牢固树立创新融入一切的理念,始终保持奋发向上的精神状态,用发展 的眼光和创新的思路开展纪检监察工作 创新是纪检监察工作的源泉和动力。反腐倡廉工作既要善于运用已有的成功经验 ,又要跟上 时代发展的步伐,必须以发展的眼光、发展的思路、发展的办法,创造性地开展纪检监察工 作。只要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,用发展的眼光和创新的思 路开展纪检监察工作,就能有效地预防和遏制腐败。 四、必须牢固树立责任重于一切的理念,坚持党委统一领导,形成反腐倡廉工作 的整体合力 反腐败工作繁重而又艰巨,必须动员各方面的力量共同完成。实践证明,党委统 一领导、党 政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制, 是形成反腐败工作整体合力的组织保证。只要坚持反腐败领导体制和工作机制,牢固树立责 任意识,认真贯彻党风廉政建设责任制,切实抓好各项任务的落实,就能推进党风廉政建设 和反腐败工作的深入开展。 今后五年工作的建议 今后五年全区纪检监察工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导,围绕 贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪 律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力构建具有XX特色的惩治 和预防腐败体系,推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为全力打造实力、魅力、和 谐的新XX提供政治保证。 一、以贯彻落实科学发展观为核心,进一步强化纪律检查和行政监察两项职能 (一)突出解决政令不畅的问题,加强对执行政治纪律情况的检查和监察。 把贯彻落实科学 发展观的要求贯穿于纪检监察工作全过程,加大执法监察力度,保证区委、区政府重大决策 和 重点工作不折不扣地落到实处。开展城乡规划效能监察,大力推进新农村建设。加强对安全 生产法贯彻落实情况的监督检查,严格责任追究,切实维护群众的生命财产安全。 (二)突出解决损害经济发展环境的问题,加强对优化经济发展环境情况的检查 和监察。按 照“全天候受理、快速度查结、高质量回复、严要求监督”的工作思路,抓好投诉案件的查 办工作,对影响行政效能、阻碍项目实施和经济发展的人和事,坚决予以惩处、曝光,努力 营造优质高效的经济发展环境,让投资者放心地在XX投资、发展、兴业。 (三)突出解决违法行政的问题,加强对依法行政落实情况的检查和监察。深入贯彻《行政 许可法》,从制度上规范执法行为,着力解决行政执法中存在的无利“不作为”和有利“乱 作为”现象。继续实行“绿卡”制度、检查限入制度、责任追究制度,严肃查处行政不作为 、缓作为、乱作为的行为。 (四)突出解决群众反映强烈的问题,加强对机关作风建设情况的检查和监察。 积极开展走 进企业、走进社区、走进农村,服务发展、服务基层、服务群众“三走进三服务”活动,督 促各部门各单位转变作风,扑下身子,为基层和群众办实事、做好事、解难事。继续开展“ 民主评议机关”活动,重点解决“中梗阻”问题。 二、以思想道德和纪律教育为主线,进一步规范领导干部廉洁从政行为 (一)大力开展社会主义荣辱观教育,引导党员干部带头践行“八荣八耻”。把社会主 义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉工作的始终,引导党员干部做社会主义荣辱观的模范实践者和 积极推动者,身体力行弘扬“八荣”,克己修身杜绝“八耻”。在全区开展“知荣耻、扬正 气、倡廉洁、促勤政”教育活动,进一步营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。 (二)继续深化廉政文化建设,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。不断 完善反腐倡廉“大 宣教”工作格局,对党员干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党 纪条规和法律法规教育。以廉政文化“六进”工程为依托,不断增强廉政文化的感染力 和渗透力,引导党员干部树清廉风气,做自律表率。 (三)加强监督检查,落实领导干部廉洁从政各项规定。加强对学习党章 、遵守党章、贯彻 党章、维护党章落实情况的监督检查,严肃党的纪律。认真落实党风廉政建设责任制,严格 执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,完善相关制度,强化监督检查。 积极推进公务用车和公务接待制度改革。加强对公务员工资制度改革工作的监督检查。 三、以维护群众切身利益为根本,进一步推进纠风和专项治理工作 (一)围绕解决群众子女上学难问题,深入治理教育乱收费。全面贯彻执 行义务教育阶段公 办学校“一费制”,加强对公办高中招收择校生“三限”规定执行情况的监督检查。督促落 实农村义务教育阶段学生免收学杂费和贫困家庭子女“两免一补”政策。健全收费管理和监 督制度,严肃查处乱收费和挤占、挪用、截留教育经费等问题。 (二)围绕解决群众看病贵问题,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。 强化医药价 格监督,加强医疗机构管理,规范诊疗行为,紧紧盯住吃回扣、拿红包、开单提成、乱收费 四大顽症,加大纠风专项治理工作力度,切实解决群众看病难、看病贵问题。 (三)围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系,加强市场监督。认真 开展治理商业贿赂 专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。加强市场监管,打击制售假 冒伪劣食品药品的行为,打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。 (四)围绕构建和谐社会,加强基层党风廉政建设。深入开展“勤廉为百 姓,清风暖万家” 教育活动,推进《关于加强全区农村基层党风廉政建设二十条措施》的落实。深化村级干部 勤廉双述工作,引导广大农村基层党员增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。 四、以查办大要案为重点,进一步维护党纪国法的严肃性 (一)突出查办重点,继续保持查办案件的强劲势头。重点查办发生在领 导机关和领导干部 中违纪违法案件,特别是领导干部滥用权力、贪污贿赂案件;严肃查办侵害群众利益的案件 ;重视查办严重干扰破坏经济发展软环境的案件。实现“查办案件质量有突破,自办案件有 突破,挽回经济损失有突破”的目标,推动反腐倡廉工作的深入开展。 (二)深化办案成果,强化查办案件的综合效应。充分发挥查办案件的教 育、警示、监督、 治本功能,扩大办案工作的政治、经济和社会效果。利用典型案件,深入开展“算好清廉七 笔帐,走好人生每一步”教育活动,及时提醒警示广大党员干部不犯错误,少犯错误;深入 剖析大要案,揭示腐败滋生的深层次原因,从中发现体制机制制度和管理上存在的薄弱环节 ,督促有关单位健全制度,堵塞漏洞;针对案件暴露出的苗头性、倾向性问题,及时制定规 范,明确纪律要求,进行专项治理加以解决。 (三)坚持依纪依法办案,确保案件质量。坚持正确办案政绩观,讲究政 策,区别对待。坚 决支持改革者,热情鼓励创业者,帮助教育失误者,严肃查处腐败者
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